Европа себя немного переоценивает

Европейский Союз обнародовал новую Глобальную стратегию внешней и оборонной политики ЕС под названием "Общее видение, общие действия – более сильная Европа". В документе много переклички с тем, что было в 2003-ом году. Сохранились очень многие базовые подходы, хотя есть и нюансы в расстановке приоритетов.

Общая внешняя и оборонная политика – одно из слабых мест ЕС. Именно тут одна из самых высоких степеней автономии в принятии решений, а военные возможности именно ЕС многим, в принципе, вообще не понятны в силу наличия НАТО. Именно поэтому в документе столько внимания уделено именно необходимости консолидации позиций, солидарности и прочее. Специально подчеркивается, что Евросоюз – это не только "мягкая сила", как принято считать, ибо для эффективной политики необходима ещё и "жёсткая сила". Нельзя, мол, только на НАТО опираться, хотя это и важный элемент безопасности. А значит – увеличение собственных военных расходов, усиление координации и укрепление европейского оборонно-промышленного комплекса.

Второй существенный момент – это призывы к повышению стратегической автономии ЕС. Но, тем не менее, Евросоюз, несмотря на все кризисные моменты в его нынешнем развитии, по-прежнему претендует на самостоятельную роль в международных отношениях. Основание для этого – кодекс общих ценностей, которых следует последовательно придерживаться всем странам ЕС.

Судя по стратегии, жить по ценностям - основа для европейской идентичности и решения многих проблем (в том числе терроризма и интегрированного подхода к урегулированию конфликтов). Ценности просты и поняты – справедливость, солидарность, равенство, недискриминация, плюрализм, уважение к разнообразию.

В практической плоскости это значит, что ЕС ещё в большей степени будет погружаться в роль миссионера – как внутри континента, так и за его пределами. Ведь у ЕС есть "устойчивая притягательная сила", которая должна стать источником трансформации для других стран и обеспечения стабильности в соседних с ЕС регионах. Правда, при этом специально оговаривается, что линия Евросоюза будет заключаться в "прагматизме, основанном на принципах", т.е. совсем в крайности обещают не кидаться.

Третье – список приоритетов в сфере безопасности. Помимо просто обороны, это еще и кибербезопасность, борьба с терроризмом, энергетическая безопасность и стратегические коммуникации. Особенно примечателен последний пункт – ЕС намерен активно вовлекаться в борьбу за умы и в противодействие злонамеренной дезинформации. Это новый поворот, в чем-то перекликающийся с недавно опубликованной российской версией концепции информационной безопасности, в которой тоже было про духовно-нравственные скрепы и про отражение медиа-атак. Информационная поддержка необходима и для концепции расширения. Никуда тут мозг евробюрократов не отклонился, это по-прежнему, один из приоритетов и инструментов воздействия/повышения стабильности в других регионах.

Четвертое – очень мало про миграцию, хотя, казалось бы, именно это было ключевым вызовом европейской безопасности. Здесь тоже предлагается делать акцент на неразмывание ценностей, но одновременно предусмотрены и превентивные меры. В частности, предлагается залить деньгами страны, являющиеся потенциальным источником миграции – через помощь развитию, активное посредничество в конфликтах и т.п. Кроме того, купировать мигрантов в транзитных странах – расширять их возможности по предоставлению убежища, давать экономическую помощь и т.п. Правда, как это поможет победить мощь "устойчивой притягательной силы" не очень понятно – ведь она будет привлекать мигрантов по любому.

Пятое – ЕС стремится к тому, чтобы реформировать, но не разваливать мировой порядок и строить международные отношения, основанные на правилах. Ритуальные кивки в сторону ООН и многосторонних механизмов. Акцент на важности Трансатлантического торгового и инвестиционного партнерства, которое всю автономию ЕС почти сведет на нет, кстати. Разговоры о том, что будет развиваться взаимодействие с региональными механизмами сотрудничества – вдруг и до сотрудничества с Евразийским Союзом дойдет, если уж быть до конца последовательным в этом.

России посвящена одна страница из 60, что на самом деле, очень много. Гораздо больше, чем всем остальным внешним партнерам. Упоминания в целом негативные – мол, и европейский порядок она разрушила, и международное право нарушила, и Крым аннексировала (что, типа, ЕС никогда (!) не сможет признать), и Украину дестабилизирует. В общем, Россия – это ключевой стратегический вызов для всего Евросоюза. А значит, всем странам надо быть последовательными и едиными в своих действиях и подходах. Похожие формулировки уже применялись ЕС лет 10 назад, когда наши отношения были более безоблачными, но того же "единства" как не хватало, так и не хватает.

При этом дверку все-таки оставляют открытой. Отмечается взаимозависимость между ЕС и РФ, необходимость работать там, где интересы совпадают. И даже готовность к "избирательному вовлечению" в таких сферах, как климат, Арктика, безопасность морских путей, образование, исследования, трансграничное сотрудничество, облегчение визового режима для студентов, гражданского общества и бизнеса. Не самый большой список, но с барского плеча хоть что-то.

В целом, немножко себя Европа переоценивает, как обычно, но стратегия вполне себе вменяемая получилась. Может быть, конечно, это просто очередное коленце в агонии Евросоюза – особенно все эти претензии на самостоятельность и силу. Но если документ будет исполняться хотя бы наполовину, а "прагматизм, основанный на принципах" станет реальностью, то у ЕС появится наконец чуть-чуть другая и гораздо более осмысленная внешняя и оборонная политика. Несвободная от прежних обязательств (типа НАТО, или акцентов на мягкую силу), но все же более выверенная и цельная.

Политолог Дмитрий Поликанов

 

Преимущества кредита онлайн на карту
Лучшая мебель и декор - интернет-магазин DecArte
Преимущества 3D принтеров
Покупка квартиры через агентство
Вячеслав Кантор - достойный пример для подражания
Домашние рецепты - кулинарная онлайн книга
Преимущества занятий айкидо - секция Айкидо Това Додзе
Особенности iPhone 6 plus
Покраска.Краски,растворитель и разбавитель
Качественная фурнитура для дверей
Охрана труда на предприятиях и учреждениях
Шторы для Вашего дома
Штендеры как рекламный инструмент
Негатоскопы – Научно-Производственная Компания Негатоскоп.Ру
Школа бальных танцев – Высшая школа танца
Как выбрать бытовую химию
Ломбард бытовой техники – Золота Скриня
Покупка домашнего текстиля
Необходимость замены катализатора
Преимущества займов онлайн
Иван Барзиков - один из участников проекта «Дом-2»
Аренда офиса в Москве
Как выбрать керамическую плитку?
Детская стоматология Дентал Фэентези
Разнообразие украшений в интернет-магазине SkyDiamond.ru
Чем порадуем малыша?
Анастасия Панина - биография
Харьковский городской информационный сайт - 057.ua
Услуги охранных агентств по защите помещений различного назначения
Преимущества тэнов
Топ-10 самых высокооплачиваемых профессий в мире
Как правильно необходимо перевозить строительную технику
Кредиты пенсионерам: как получить?
Женская мода в зимнее время
Преимущества онлайн займов
Из чего строить дом: кирпич или бетон?
Онлайн юридическая помощь
В чем разница между аут «стаффингом» и «сорсингом»?
Преимущества покупки вторичного жилья
Производство рекламной атрибутики - компания INARI
Преимущества продукции компании Фаберлик
Платье к новогоднему празднику
Как выбрать клей для паркета
Стоматологическая клиника
На денежные переводы, на жизнь и на будущее детей: как и почему зарабатывают мигранты?
Неограниченные возможности корсета
Преимущества приобретения товаров в интернет-магазине
Предложения складского комплекса ЧТПЗ
Работа за границей для студентов
ОАО
Витамины для женщин - Maxler VitaWomen
Кредитные карты онлайн
Обувь от Saucony - Graffiti Market
Женское пальто: самые классные модели этого сезона
Ошибки начинающего трейдера
Измерительное оборудование и автоматика - вентиль запорный 10Э6М
Интернет магазин систем безопасности Security Shop
Гарнитура виртуальной реальности
Бронирование отеля онлайн
Автоматическое дозирование порошков и жидкостей
Аксессуары к наряду на выпускной
Выбор чехлов для смартфонов
Базальтовая вата - отличный помощник для утепления дома
Онлайн фильмы - TvCok.RU
Преимущества услуг агентства недвижимости
Система Clobbi - основные преимущества
Как выбрать посуду для кухни
Школа студии парикмахеров Юлии Бурдинцевой
Преимущества электросварных труб
 «Лига ставок» - лучшая букмекерская контора России
Грузоперевозки - Рус Переезд
Проверка квартиры в онлайн режиме - сервис Rosreestr.net
Как выбрать надёжную и удобную мебель
Деятельность УК Резиденс
Выездной фуршет в Киеве - Yes!Catering
Как узнать задолженность у судебных приставов
Особенности выбора робота пылесоса
Какие бывают цветные линзы для глаз?
Правила подбора съемного жилья
Услуги написания рефератов и курсовых работ
Покупка, продажа или аренда квартиры через агентство: преимущества и возможности
Наушники с микрофоном для ПК
Новогодние ёлочные игрушки
Какие бывают компьютерные столы?
История слуховых аппаратов
Проверка автомобиля перед покупкой
Дизайн гостиной в небольшой квартире
Что такое СКУД?
Приобретение квартиры от застройщика
Все для пасеки
Необходимые услуги для каждого сайта
Услуги адвоката в Москве
Лучшая недвижимость в Испании
Услуги адвоката в Москве
Брендовые женские сапоги в Киеве
Мебель для кабинета из Италии
Аренда квадроциклов: спортивные и утилитарные
Ремонт холодильников на дому в Москве и Подмосковье
Изготовление поковок для предприятий отечественной промышленности
Тапочки, сапожки, чтобы отдохнули ножки