Украина. Дискуссии о миротворцах

Минские соглашения исполняются. Медленно, не в те сроки, в которые было оговорено, но процесс идет. Почти достигнуто перемирие, почти начался отвод тяжелых вооружений. Все очень хрупко, с колоссальным взаимным недоверием, с периодическими обвинениями в адрес друг друга и воинственными заявлениями, но пока с заметно меньшим кровопролитием, чем раньше. Как не опрокинуть договоренности и обеспечить их соблюдение?

Есть три фактора, которые раскачивают лодку, но пока ее не перевернули. Во-первых, позиция украинских властей. Президент Порошенко, оказавшийся под градом критики за «капитулянтскую» позицию, да еще накануне годовщины Майдана, просто обязан делать максимально резкие заявления, чтоб не лишиться своего поста. Отсюда и камлание с европейскими лидерами вокруг советской техники и удостоверений депутатов Госдумы, и тяни-толкайство с Газпромом по поводу поставок газа и их ограничения для юго-востока Украины, и многое другое.

Во-вторых, экономическая ситуация в ДНР и ЛНР. Гуманитарные конвои из России способны немного исправить положение. Но, по сути, у ополченцев нет такого богатого источника доходов, как нефтяные скважины ИГИЛ в Ираке, "кровавые алмазы" в Западной Африке или наркотики в Азии. Перепаханная снарядами земля нежизнеспособна, промышленность в отличие от Приднестровья разрушена, а впереди холодные и голодные весенние месяцы. Как прокормить несколько тысяч ничего не делающих вооруженных людей и еще несколько сот тысяч мирных жителей – большой вопрос. Решить его можно только с помощью постоянной экспансии. Либо, как это случалось в классике урегулирования международных конфликтов, экономическая мотивация станет "высокой общей целью" для обеих противоборствующих сторон. И они начнут вместе выползать из ямы: тем более, что юго-восток – это вообще-то пока всеми признанная часть Украины.

Третье – это "злые полицейские". Такую роль, похоже, добровольно примерили на себя англо-саксы. Чего стоят высказывания премьера Кэмерона о необходимости остановить российскую агрессию, чтобы спасти Молдову и другие страны. Или заявления госсекретаря Керри о том, что Россия "врет". Отсюда и подвешивание вопроса с поставками летального оружия, и постоянное муссирование темы новых санкций, и прочее. Типа – мы здесь и ого-го-го, не сходите с курса минских соглашений.

От всего этого режим перемирия лихорадит, но пока организм справляется. Очевидно, для того, чтобы он лучше справлялся, нужна прививка. Собственно, такими "антителами" могли бы стать пресловутые миротворцы. Тем более, что и Россия, и ополченцы в свое время были первыми, кто не исключил возможность привлечения "голубых касок" в зону конфликта.

Почему Россия сейчас выступает против? Фраза "давайте выполним то, о чем договорились, а не будем выдумывать новое", если честно, неубедительна. Потому что опять же по классике, миротворцы – операция по поддержанию мира – приходят как раз вслед за соглашением о перемирии и мониторят его соблюдение. Т.е. это усиление договоренностей, а не придумывание новых элементов.

Реальные опасения скорее в следующем. Прежде всего, это состав контингента. По идее, силы должны быть нейтральными к противоборствующим группировкам и не вмешиваться во внутренние дела страны пребывания, но, при этом, иметь свободу передвижения. Таким образом, европейская полицейская миссия отпадает, потому что она точно не будет нейтральной (как, впрочем, и ОБСЕ, за которую Москва так цепляется сейчас). А вот азиаты под эгидой ООН вполне бы подошли.

Второе – это степень применения силы. Если это операция по поддержанию мира, то оружие "голубым каскам" можно использовать только для самообороны. Наверняка есть ощущение, что в мандат под воздействием политической конъюнктуры могут быть внесены элементы принуждения к миру. Россия, как постоянный член СБ ООН, в любой момент эти попытки, конечно, может заблокировать, но ведь ничто не мешает очередной "коалиции" или "региональному блоку" дать расширенное толкование и устроить какой-нибудь ливийский сценарий.

Кроме того, обычно миротворцы следят и за разоружением и демобилизацией вооруженных группировок, изолируют лидеров-экстремистов, не желающих выполнять соглашения, ведут задержание военных преступников, смотрят за соблюдением эмбарго на поставки оружия и выводом иностранных вооруженных сил, советников и наемников. Так было и в Анголе, и в Камбодже, и в Боснии-Герцеговине. И это всё как раз практически слово в слово пункты Минских соглашений. Но психологически, а также с учетом опыта "перекосов" в той же Югославии, согласиться на всё это сразу довольно сложно.

И это третий ограничитель, который формулируется как "не зачем идти на дальнейшую интернационализацию конфликта". Потому что России выгодно, чтобы украинский конфликт оставался локальным и делом российско-европейского и внутриукраинского урегулирования. Любая интернационализация может привести к очередному Гаагскому трибуналу, а ведь еще неизвестно, в какую сторону его могут развернуть "заклятые друзья" на Западе.

Есть еще два соображения – зона расположения миротворцев и вопросы имиджа. Понятно, что "голубые каски" на российско-украинской границе – это и ограничение поля для маневра, и уже откровенный даже не намек на участие России в конфликте. Поэтому максимум – это миссия на линии противостояния украинской армии и ополченцев по всему периметру (чтобы не допускать истошных криков про Мариуполь и т.п.). Имидж тоже важен: если начнется обсуждение в СБ ООН, то Москве уже будет очень неудобно блокировать указанные выше классические элементы операции по поддержанию мира, иначе к нам же вернуться обвинения в столь нелюбимых двойных стандартах.

Впрочем, выход все-таки есть. Если не идти по пути балканизации Украины (а, впрочем, даже если идти и по этому пути), то смысла сильно отказываться от услуг ООН нет. Гораздо привлекательнее для международной репутации России было бы вступить в дискуссию о миротворцах. А дальше – это был бы отнюдь не быстрый процесс. Пока все стороны пришли бы к соглашению о статусе сил, пока бы согласовали резолюцию ООН, пока бы нашли азиатско-африканские контингенты и их развернули – глядишь, только бы к лету и управились. Ведь летом, по "зеленке" наверняка стоит ждать активизации конфликта – а Россия бы уже уповала на "голубые каски" к этому времени, в том числе для сдерживания агрессивных намерений киевских "ястребов". Так что не стоило бы с порога отвергать идею с миротворцами – скорее, нужно хитро к ней вернуться.

Политолог Дмитрий Поликанов

 

Особенности поиска временной работы
Ткани с вышивкой пайетками
Как выбрать чехол для мобильного устройства?
Светодиодное освещение
О программе 1С
Онлайн-новости – возможность всегда быть в курсе событий
Плюсы микрозайма
Перевод денег в Ощадбанк
Преимущества сенсорных телефонов
Преимущества кредита онлайн на карту
Лучшая мебель и декор - интернет-магазин DecArte
Преимущества 3D принтеров
Покупка квартиры через агентство
Вячеслав Кантор - достойный пример для подражания
Домашние рецепты - кулинарная онлайн книга
Преимущества занятий айкидо - секция Айкидо Това Додзе
Особенности iPhone 6 plus
Покраска.Краски,растворитель и разбавитель
Качественная фурнитура для дверей
Охрана труда на предприятиях и учреждениях
Шторы для Вашего дома
Штендеры как рекламный инструмент
Негатоскопы – Научно-Производственная Компания Негатоскоп.Ру
Школа бальных танцев – Высшая школа танца
Как выбрать бытовую химию
Ломбард бытовой техники – Золота Скриня
Покупка домашнего текстиля
Необходимость замены катализатора
Преимущества займов онлайн
Иван Барзиков - один из участников проекта «Дом-2»
Аренда офиса в Москве
Как выбрать керамическую плитку?
Детская стоматология Дентал Фэентези
Разнообразие украшений в интернет-магазине SkyDiamond.ru
Чем порадуем малыша?
Анастасия Панина - биография
Харьковский городской информационный сайт - 057.ua
Услуги охранных агентств по защите помещений различного назначения
Преимущества тэнов
Топ-10 самых высокооплачиваемых профессий в мире
Как правильно необходимо перевозить строительную технику
Кредиты пенсионерам: как получить?
Женская мода в зимнее время
Преимущества онлайн займов
Из чего строить дом: кирпич или бетон?
Онлайн юридическая помощь
В чем разница между аут «стаффингом» и «сорсингом»?
Преимущества покупки вторичного жилья
Производство рекламной атрибутики - компания INARI
Преимущества продукции компании Фаберлик
Платье к новогоднему празднику
Как выбрать клей для паркета
Стоматологическая клиника
На денежные переводы, на жизнь и на будущее детей: как и почему зарабатывают мигранты?
Неограниченные возможности корсета
Преимущества приобретения товаров в интернет-магазине
Предложения складского комплекса ЧТПЗ
Работа за границей для студентов
ОАО
Витамины для женщин - Maxler VitaWomen
Кредитные карты онлайн
Обувь от Saucony - Graffiti Market
Женское пальто: самые классные модели этого сезона
Ошибки начинающего трейдера
Измерительное оборудование и автоматика - вентиль запорный 10Э6М
Интернет магазин систем безопасности Security Shop
Гарнитура виртуальной реальности
Бронирование отеля онлайн
Автоматическое дозирование порошков и жидкостей
Аксессуары к наряду на выпускной
Выбор чехлов для смартфонов
Базальтовая вата - отличный помощник для утепления дома
Онлайн фильмы - TvCok.RU
Преимущества услуг агентства недвижимости
Система Clobbi - основные преимущества
Как выбрать посуду для кухни
Школа студии парикмахеров Юлии Бурдинцевой
Преимущества электросварных труб
 «Лига ставок» - лучшая букмекерская контора России
Грузоперевозки - Рус Переезд
Проверка квартиры в онлайн режиме - сервис Rosreestr.net
Как выбрать надёжную и удобную мебель
Деятельность УК Резиденс
Выездной фуршет в Киеве - Yes!Catering
Как узнать задолженность у судебных приставов
Особенности выбора робота пылесоса
Какие бывают цветные линзы для глаз?
Правила подбора съемного жилья
Услуги написания рефератов и курсовых работ
Покупка, продажа или аренда квартиры через агентство: преимущества и возможности
Наушники с микрофоном для ПК
Новогодние ёлочные игрушки
Какие бывают компьютерные столы?
История слуховых аппаратов
Проверка автомобиля перед покупкой
Дизайн гостиной в небольшой квартире
Что такое СКУД?
Приобретение квартиры от застройщика
Все для пасеки
Необходимые услуги для каждого сайта