Европа себя немного переоценивает

Европейский Союз обнародовал новую Глобальную стратегию внешней и оборонной политики ЕС под названием "Общее видение, общие действия – более сильная Европа". В документе много переклички с тем, что было в 2003-ом году. Сохранились очень многие базовые подходы, хотя есть и нюансы в расстановке приоритетов.

Общая внешняя и оборонная политика – одно из слабых мест ЕС. Именно тут одна из самых высоких степеней автономии в принятии решений, а военные возможности именно ЕС многим, в принципе, вообще не понятны в силу наличия НАТО. Именно поэтому в документе столько внимания уделено именно необходимости консолидации позиций, солидарности и прочее. Специально подчеркивается, что Евросоюз – это не только "мягкая сила", как принято считать, ибо для эффективной политики необходима ещё и "жёсткая сила". Нельзя, мол, только на НАТО опираться, хотя это и важный элемент безопасности. А значит – увеличение собственных военных расходов, усиление координации и укрепление европейского оборонно-промышленного комплекса.

Второй существенный момент – это призывы к повышению стратегической автономии ЕС. Но, тем не менее, Евросоюз, несмотря на все кризисные моменты в его нынешнем развитии, по-прежнему претендует на самостоятельную роль в международных отношениях. Основание для этого – кодекс общих ценностей, которых следует последовательно придерживаться всем странам ЕС.

Судя по стратегии, жить по ценностям - основа для европейской идентичности и решения многих проблем (в том числе терроризма и интегрированного подхода к урегулированию конфликтов). Ценности просты и поняты – справедливость, солидарность, равенство, недискриминация, плюрализм, уважение к разнообразию.

В практической плоскости это значит, что ЕС ещё в большей степени будет погружаться в роль миссионера – как внутри континента, так и за его пределами. Ведь у ЕС есть "устойчивая притягательная сила", которая должна стать источником трансформации для других стран и обеспечения стабильности в соседних с ЕС регионах. Правда, при этом специально оговаривается, что линия Евросоюза будет заключаться в "прагматизме, основанном на принципах", т.е. совсем в крайности обещают не кидаться.

Третье – список приоритетов в сфере безопасности. Помимо просто обороны, это еще и кибербезопасность, борьба с терроризмом, энергетическая безопасность и стратегические коммуникации. Особенно примечателен последний пункт – ЕС намерен активно вовлекаться в борьбу за умы и в противодействие злонамеренной дезинформации. Это новый поворот, в чем-то перекликающийся с недавно опубликованной российской версией концепции информационной безопасности, в которой тоже было про духовно-нравственные скрепы и про отражение медиа-атак. Информационная поддержка необходима и для концепции расширения. Никуда тут мозг евробюрократов не отклонился, это по-прежнему, один из приоритетов и инструментов воздействия/повышения стабильности в других регионах.

Четвертое – очень мало про миграцию, хотя, казалось бы, именно это было ключевым вызовом европейской безопасности. Здесь тоже предлагается делать акцент на неразмывание ценностей, но одновременно предусмотрены и превентивные меры. В частности, предлагается залить деньгами страны, являющиеся потенциальным источником миграции – через помощь развитию, активное посредничество в конфликтах и т.п. Кроме того, купировать мигрантов в транзитных странах – расширять их возможности по предоставлению убежища, давать экономическую помощь и т.п. Правда, как это поможет победить мощь "устойчивой притягательной силы" не очень понятно – ведь она будет привлекать мигрантов по любому.

Пятое – ЕС стремится к тому, чтобы реформировать, но не разваливать мировой порядок и строить международные отношения, основанные на правилах. Ритуальные кивки в сторону ООН и многосторонних механизмов. Акцент на важности Трансатлантического торгового и инвестиционного партнерства, которое всю автономию ЕС почти сведет на нет, кстати. Разговоры о том, что будет развиваться взаимодействие с региональными механизмами сотрудничества – вдруг и до сотрудничества с Евразийским Союзом дойдет, если уж быть до конца последовательным в этом.

России посвящена одна страница из 60, что на самом деле, очень много. Гораздо больше, чем всем остальным внешним партнерам. Упоминания в целом негативные – мол, и европейский порядок она разрушила, и международное право нарушила, и Крым аннексировала (что, типа, ЕС никогда (!) не сможет признать), и Украину дестабилизирует. В общем, Россия – это ключевой стратегический вызов для всего Евросоюза. А значит, всем странам надо быть последовательными и едиными в своих действиях и подходах. Похожие формулировки уже применялись ЕС лет 10 назад, когда наши отношения были более безоблачными, но того же "единства" как не хватало, так и не хватает.

При этом дверку все-таки оставляют открытой. Отмечается взаимозависимость между ЕС и РФ, необходимость работать там, где интересы совпадают. И даже готовность к "избирательному вовлечению" в таких сферах, как климат, Арктика, безопасность морских путей, образование, исследования, трансграничное сотрудничество, облегчение визового режима для студентов, гражданского общества и бизнеса. Не самый большой список, но с барского плеча хоть что-то.

В целом, немножко себя Европа переоценивает, как обычно, но стратегия вполне себе вменяемая получилась. Может быть, конечно, это просто очередное коленце в агонии Евросоюза – особенно все эти претензии на самостоятельность и силу. Но если документ будет исполняться хотя бы наполовину, а "прагматизм, основанный на принципах" станет реальностью, то у ЕС появится наконец чуть-чуть другая и гораздо более осмысленная внешняя и оборонная политика. Несвободная от прежних обязательств (типа НАТО, или акцентов на мягкую силу), но все же более выверенная и цельная.

Политолог Дмитрий Поликанов

 

Как выполняется сертификация систем менеджмента качества?
Преимущества покупки квартиры через агентство в Калуге
Как выбрать зажим для галстуков?
Что даёт благотворительность бизнесу
Кредиты и займы онлайн
Последние новости из Сирии
Разнообразие эзотерических практик
Особенности работы биржы криптовалют EXMO
Эликсир Идеалекс для похудения – компания Фитомакс
Преимущества ремонта бытовой техники в сервисных центрах
Необходимые витамины для беременных женщин
Как в Израиле лечат рак почки?
Современные технологии лечения дефектов зрения: виды и особенности
Бородавки на лице
Услуги лора в Астане
Как часто человеку следует посещать врача-эндокринолога
3D принтер научили создавать мягкие ткани
Самогонные аппараты от магазина
Как общаться с коллекторами
Воск или лазерная эпиляция - наиболее эффективный способ избавиться от нежелательной растительности
Особенности раствора Протаргола: обзор фармацевта
Услуги Медицинского центра подологии и остеопатии
Интернет-сервис записи на прием к врачу – callmedic.ru
Букет невесты из пионов
Протезирование зубов в современных стоматологических клиниках
Реабилитация после замены тазобедренного сустава, как она проходит?
Популярные кровельные материалы
Кредит. Виды кредита
Регистрация ооо под ключ в Санкт-Петербурге
Как выбрать куртку полной женщине?
Стоматология в Краснодаре
Правильное питание для похудения
Вперед в будущее – лечение лазером
Преимущества имплантации зубов
Услуги стоматологов в профессиональной клинике
Что такое гипотиреоз?
Доставка пиццы на дом – “Антонио Пицца”
Новое приложение полезного для человека сервиса
Кодекс в области ПДД: административные правонарушения
Преимущества автовыкупа
Преимущества стеклянных межкомнатных дверей
Лечение алко- и наркозависимости – помощь специалистов
Конъюнктивиты при ожирении
Как правильно чистить зубы с брекетами
Преимущества медицинских металлических шкафов
Потеря близкого человека
Преимущества отдыха в Анапе
Маникюр на 14 февраля: удивляем подруг и парней
Корейская компания Amore Pacific создала 3D-принтер для индивидуализированных листовых масок
Лечение алкогольной зависимости методом кодирования
ЧОП Городская Дружина 1 - в числе самых надежных в Москве
Головная боль напряжения – причины и методы борьбы
В поисках кожаной сумки!
Почему люди не верят, что алкоголики и наркоманы излечимы?
Выбираем ноутбук
Советы для укладки волос
Формирователь десны и другие товары на АБАТМЕНТЫ.РУ
Интернет-магазин Еврокосметика
Можно ли кушать постный торт во время Великого Поста
Компания «Новамед» арендовала складское помещение в логопарке «Осиновая роща»
Малоизвестные достопримечательности Санкт-Петербурга
Бесплатное ЭКО по полису ОМС
Cynosure Apogee+: премиальный уровень лазерной эпиляции
Значение правильного ухода за онкологическими больными
Что будет, если своевременно не вставить имплант?
Особенности лечения суставов и позвоночника
Плазмолифтинг и мезонити: в чем суть эффективных процедур?
Что такое ринопластика носа и сколько стоит ее сделать
Клиника косметологии и пластической хирургии – СПИК
Гироскутеры и электровелосипеды
МРТ – современный способ диагностики
Основной вариант оформления ландшафтного дизайна
Недорогая и срочная помощь в написании курсовой работы
Помощь в написании дипломной работы: отличный результат
Коллекционирование: ценные произведения искусства
Услуги компании Imperial&Ltgal
Преимущества контрольных браслетов
Необходимость медицинской справки
Выбор продукции для промышленных целей
Выбор мебели для дома
Как написать магистрескую работу?
Выбор учебного учреждения
Преимущества покупки и аренды квартиры через агентство
Как выбрать ткани для детского постельного белья
Тонкости перевозки грузов из Китая
Квесты Новосибирска - идеальное решение для вечера в кругу друзей
Медицинская справка для получения прав
Отличное решение: написание диплома на заказ
Какое нижнее белье в моде
Модные тенденции в спортивной одежде
Медицинские услуги: оформление необходимых документов
Дренаж фундамента - виды и способы
Преимущества донорства
Основания для освобождения от занятий физкультурой
Как выйти из академического отпуска
Преимущества систем хранения данных
Медицинская справка ХТИ 454 У 04
Справка от фтизиатра
Медицинская справка в бассейн
Медицинская справка по определенной форме: как получить