Европа себя немного переоценивает

Европейский Союз обнародовал новую Глобальную стратегию внешней и оборонной политики ЕС под названием "Общее видение, общие действия – более сильная Европа". В документе много переклички с тем, что было в 2003-ом году. Сохранились очень многие базовые подходы, хотя есть и нюансы в расстановке приоритетов.

Общая внешняя и оборонная политика – одно из слабых мест ЕС. Именно тут одна из самых высоких степеней автономии в принятии решений, а военные возможности именно ЕС многим, в принципе, вообще не понятны в силу наличия НАТО. Именно поэтому в документе столько внимания уделено именно необходимости консолидации позиций, солидарности и прочее. Специально подчеркивается, что Евросоюз – это не только "мягкая сила", как принято считать, ибо для эффективной политики необходима ещё и "жёсткая сила". Нельзя, мол, только на НАТО опираться, хотя это и важный элемент безопасности. А значит – увеличение собственных военных расходов, усиление координации и укрепление европейского оборонно-промышленного комплекса.

Второй существенный момент – это призывы к повышению стратегической автономии ЕС. Но, тем не менее, Евросоюз, несмотря на все кризисные моменты в его нынешнем развитии, по-прежнему претендует на самостоятельную роль в международных отношениях. Основание для этого – кодекс общих ценностей, которых следует последовательно придерживаться всем странам ЕС.

Судя по стратегии, жить по ценностям - основа для европейской идентичности и решения многих проблем (в том числе терроризма и интегрированного подхода к урегулированию конфликтов). Ценности просты и поняты – справедливость, солидарность, равенство, недискриминация, плюрализм, уважение к разнообразию.

В практической плоскости это значит, что ЕС ещё в большей степени будет погружаться в роль миссионера – как внутри континента, так и за его пределами. Ведь у ЕС есть "устойчивая притягательная сила", которая должна стать источником трансформации для других стран и обеспечения стабильности в соседних с ЕС регионах. Правда, при этом специально оговаривается, что линия Евросоюза будет заключаться в "прагматизме, основанном на принципах", т.е. совсем в крайности обещают не кидаться.

Третье – список приоритетов в сфере безопасности. Помимо просто обороны, это еще и кибербезопасность, борьба с терроризмом, энергетическая безопасность и стратегические коммуникации. Особенно примечателен последний пункт – ЕС намерен активно вовлекаться в борьбу за умы и в противодействие злонамеренной дезинформации. Это новый поворот, в чем-то перекликающийся с недавно опубликованной российской версией концепции информационной безопасности, в которой тоже было про духовно-нравственные скрепы и про отражение медиа-атак. Информационная поддержка необходима и для концепции расширения. Никуда тут мозг евробюрократов не отклонился, это по-прежнему, один из приоритетов и инструментов воздействия/повышения стабильности в других регионах.

Четвертое – очень мало про миграцию, хотя, казалось бы, именно это было ключевым вызовом европейской безопасности. Здесь тоже предлагается делать акцент на неразмывание ценностей, но одновременно предусмотрены и превентивные меры. В частности, предлагается залить деньгами страны, являющиеся потенциальным источником миграции – через помощь развитию, активное посредничество в конфликтах и т.п. Кроме того, купировать мигрантов в транзитных странах – расширять их возможности по предоставлению убежища, давать экономическую помощь и т.п. Правда, как это поможет победить мощь "устойчивой притягательной силы" не очень понятно – ведь она будет привлекать мигрантов по любому.

Пятое – ЕС стремится к тому, чтобы реформировать, но не разваливать мировой порядок и строить международные отношения, основанные на правилах. Ритуальные кивки в сторону ООН и многосторонних механизмов. Акцент на важности Трансатлантического торгового и инвестиционного партнерства, которое всю автономию ЕС почти сведет на нет, кстати. Разговоры о том, что будет развиваться взаимодействие с региональными механизмами сотрудничества – вдруг и до сотрудничества с Евразийским Союзом дойдет, если уж быть до конца последовательным в этом.

России посвящена одна страница из 60, что на самом деле, очень много. Гораздо больше, чем всем остальным внешним партнерам. Упоминания в целом негативные – мол, и европейский порядок она разрушила, и международное право нарушила, и Крым аннексировала (что, типа, ЕС никогда (!) не сможет признать), и Украину дестабилизирует. В общем, Россия – это ключевой стратегический вызов для всего Евросоюза. А значит, всем странам надо быть последовательными и едиными в своих действиях и подходах. Похожие формулировки уже применялись ЕС лет 10 назад, когда наши отношения были более безоблачными, но того же "единства" как не хватало, так и не хватает.

При этом дверку все-таки оставляют открытой. Отмечается взаимозависимость между ЕС и РФ, необходимость работать там, где интересы совпадают. И даже готовность к "избирательному вовлечению" в таких сферах, как климат, Арктика, безопасность морских путей, образование, исследования, трансграничное сотрудничество, облегчение визового режима для студентов, гражданского общества и бизнеса. Не самый большой список, но с барского плеча хоть что-то.

В целом, немножко себя Европа переоценивает, как обычно, но стратегия вполне себе вменяемая получилась. Может быть, конечно, это просто очередное коленце в агонии Евросоюза – особенно все эти претензии на самостоятельность и силу. Но если документ будет исполняться хотя бы наполовину, а "прагматизм, основанный на принципах" станет реальностью, то у ЕС появится наконец чуть-чуть другая и гораздо более осмысленная внешняя и оборонная политика. Несвободная от прежних обязательств (типа НАТО, или акцентов на мягкую силу), но все же более выверенная и цельная.

Политолог Дмитрий Поликанов

 

Преднамеренное банкротство физических лиц
Бюро переводов «Филин»
Оформление пропуска на МКАД
Сколько стоит памятник на могилу от
Заблуждения насчёт лечения в санаториях
Международная инвестиционная компания GBL
Диверсификация рисков при вложении в ценные бумаги
Квартиры в новостройке - причины популярности
Как выбрать стильные мужские часы
Отводы для труб - виды и особенности
Выбор компании для чистки диванов
Как выбрать банк для размещения депозита
Секреты выбора клинкера
Спортивные товары - предложения интернет-магазина DSPORT Крым
Покупка квартир в новостройке по ценам от застройщика
Важность музыкального развития для детей
Спортивное питание: для чего оно?
ЖК
Светодиодные светильники – лучшие осветительные приборы современности
Как получить сертификат ISO 50001?
Виды очистных сооружений
Обучение по охране труда. Для кого оно предназначено и в какие сроки проходит?
Виды арбитражных споров
Психолог Онлайн
Лендинг Пейдж - повышаем продаваемость услуг и товаров
Секреты успешного выбора алмазной мозаики
Возможности обращения в агентство недвижимости
Чем чреват отказ от прохождения медицинского освидетельствования?
Устройство топливной системы дизельного двигателя
Город-дворец Санкт-Петербург приоткроет туристам свои тайны
Критерии выбора одежды для ребёнка
Симптомы, признаки и лечение аллергического ринита
Доставка грузов из Китая
Гражданство Гренады: алгоритм действий для получения статуса в 2019 году
Сколько стоит отдых в санаториях
Квартиры от застройщика
Коробки для цветов – актуальны, красивы и оригинальны
Как частному лицу инвестировать средства в ценные бумаги
Модные женские стрижки: тренды 2019 года
Силиконовая долина
Польза прыжков на батуте
Аренда квартиры - комфорт и уют
Покупка вторичного жилья – особенности
Авиабилеты - быстрая покупка онлайн
Многократная виза в Россию - особенности
Возможности автодозвона для организации бизнеса
Особенности работы и внешнего вида робота для мытья окон HOBOT 188
Автоматический мойщик окон HOBOT 288
Рюкзак XD Design Bobby
Запчасти для легковых авто и микроавтобусов - предложения интернет-магазина
Как сэкономить на покупке однокомнатных квартир
Программы для автоматизации - стратегия активного развития
Как выгодно продать волосы в Харькове?
Преимущества покупки квартиры через агентство
Для чего необходим расчетный счет ИП, как его открыть
Покупка квартиры в ипотеку в Перми
Ипотека на покупку недвижимости - позитивные характеристики
Интересный вариант проведения отпуска - путевки в Трускавец
Кому интересен мини-отель Трускавца
Рюкзак XD Design Bobby – оптимальный выбор для путешествий
HOBOT Legee 668 – хороший подарок для друзей и родителей
Приобретение вторичного жилья в Ульяновске - позитивные характеристики подобного выбора
Универсальный мойщик окон HOBOT 188 – особенности конструкции и преимущества устройства
Покупка квартир в Омске - позитивные характеристики вторичного жилья и квартир в новостройках
Бесконтактный POS терминал - позитивные характеристики
Квартиры в новостройках Владивостока - позитивные характеристики
Что надо знать о мойщике окон HOBOT 268
Как робот Hobot 268 стал первым помощником
Как работает Hobot 188: пошаговая инструкция
Умные гаджеты Hobot
Робот Hobot 198 автоматический мойщик окон
Аренда VPS — надежная защита информации
Покупка квартиры от застройщика в Москве
Умные гаджеты со всего мира
Продажа квартиры через агентство: преимущества и уровень безопасности
Самые эффективные способы увеличения мужской силы
Органза оптом в Твери
Банкротство физических лиц – к кому обратиться за помощью?
Особенности получения справки формы 002
Правила инвестирования в Интернете
Квартиры в новостройках от застройщика
Робот Хобот 268
Переезд с грузчиками
Кадастровый план земельного участка
Кальяны Kaya: когда соприкасаются Восток и Запад
Рабочая обувь и ее главные особенности
Робот для мытья полов Hobot Legee 668
Все сауны и бани Воронежа: секреты посещения
Карта-рассрочка от банка Хоум Кредит
Аренда квартир через агентство недвижимости - положительные характеристики
Подшив крыши софитами
Курс рубля не влияет на рост цен
Репост уголовно наказуемое деяние
Россия и Китай объединятся в борьбе с США против санкций
Орлова должна уехать!
Чем полезны заготовки на зиму
Фотоэпиляция - положительные характеристики
Уборщица принимала пациентов
Результаты выборов стали неожиданностью для Кремля

 

 

 

 

 

Яндекс.Метрика