Европа себя немного переоценивает

Европейский Союз обнародовал новую Глобальную стратегию внешней и оборонной политики ЕС под названием "Общее видение, общие действия – более сильная Европа". В документе много переклички с тем, что было в 2003-ом году. Сохранились очень многие базовые подходы, хотя есть и нюансы в расстановке приоритетов.

Общая внешняя и оборонная политика – одно из слабых мест ЕС. Именно тут одна из самых высоких степеней автономии в принятии решений, а военные возможности именно ЕС многим, в принципе, вообще не понятны в силу наличия НАТО. Именно поэтому в документе столько внимания уделено именно необходимости консолидации позиций, солидарности и прочее. Специально подчеркивается, что Евросоюз – это не только "мягкая сила", как принято считать, ибо для эффективной политики необходима ещё и "жёсткая сила". Нельзя, мол, только на НАТО опираться, хотя это и важный элемент безопасности. А значит – увеличение собственных военных расходов, усиление координации и укрепление европейского оборонно-промышленного комплекса.

Второй существенный момент – это призывы к повышению стратегической автономии ЕС. Но, тем не менее, Евросоюз, несмотря на все кризисные моменты в его нынешнем развитии, по-прежнему претендует на самостоятельную роль в международных отношениях. Основание для этого – кодекс общих ценностей, которых следует последовательно придерживаться всем странам ЕС.

Судя по стратегии, жить по ценностям - основа для европейской идентичности и решения многих проблем (в том числе терроризма и интегрированного подхода к урегулированию конфликтов). Ценности просты и поняты – справедливость, солидарность, равенство, недискриминация, плюрализм, уважение к разнообразию.

В практической плоскости это значит, что ЕС ещё в большей степени будет погружаться в роль миссионера – как внутри континента, так и за его пределами. Ведь у ЕС есть "устойчивая притягательная сила", которая должна стать источником трансформации для других стран и обеспечения стабильности в соседних с ЕС регионах. Правда, при этом специально оговаривается, что линия Евросоюза будет заключаться в "прагматизме, основанном на принципах", т.е. совсем в крайности обещают не кидаться.

Третье – список приоритетов в сфере безопасности. Помимо просто обороны, это еще и кибербезопасность, борьба с терроризмом, энергетическая безопасность и стратегические коммуникации. Особенно примечателен последний пункт – ЕС намерен активно вовлекаться в борьбу за умы и в противодействие злонамеренной дезинформации. Это новый поворот, в чем-то перекликающийся с недавно опубликованной российской версией концепции информационной безопасности, в которой тоже было про духовно-нравственные скрепы и про отражение медиа-атак. Информационная поддержка необходима и для концепции расширения. Никуда тут мозг евробюрократов не отклонился, это по-прежнему, один из приоритетов и инструментов воздействия/повышения стабильности в других регионах.

Четвертое – очень мало про миграцию, хотя, казалось бы, именно это было ключевым вызовом европейской безопасности. Здесь тоже предлагается делать акцент на неразмывание ценностей, но одновременно предусмотрены и превентивные меры. В частности, предлагается залить деньгами страны, являющиеся потенциальным источником миграции – через помощь развитию, активное посредничество в конфликтах и т.п. Кроме того, купировать мигрантов в транзитных странах – расширять их возможности по предоставлению убежища, давать экономическую помощь и т.п. Правда, как это поможет победить мощь "устойчивой притягательной силы" не очень понятно – ведь она будет привлекать мигрантов по любому.

Пятое – ЕС стремится к тому, чтобы реформировать, но не разваливать мировой порядок и строить международные отношения, основанные на правилах. Ритуальные кивки в сторону ООН и многосторонних механизмов. Акцент на важности Трансатлантического торгового и инвестиционного партнерства, которое всю автономию ЕС почти сведет на нет, кстати. Разговоры о том, что будет развиваться взаимодействие с региональными механизмами сотрудничества – вдруг и до сотрудничества с Евразийским Союзом дойдет, если уж быть до конца последовательным в этом.

России посвящена одна страница из 60, что на самом деле, очень много. Гораздо больше, чем всем остальным внешним партнерам. Упоминания в целом негативные – мол, и европейский порядок она разрушила, и международное право нарушила, и Крым аннексировала (что, типа, ЕС никогда (!) не сможет признать), и Украину дестабилизирует. В общем, Россия – это ключевой стратегический вызов для всего Евросоюза. А значит, всем странам надо быть последовательными и едиными в своих действиях и подходах. Похожие формулировки уже применялись ЕС лет 10 назад, когда наши отношения были более безоблачными, но того же "единства" как не хватало, так и не хватает.

При этом дверку все-таки оставляют открытой. Отмечается взаимозависимость между ЕС и РФ, необходимость работать там, где интересы совпадают. И даже готовность к "избирательному вовлечению" в таких сферах, как климат, Арктика, безопасность морских путей, образование, исследования, трансграничное сотрудничество, облегчение визового режима для студентов, гражданского общества и бизнеса. Не самый большой список, но с барского плеча хоть что-то.

В целом, немножко себя Европа переоценивает, как обычно, но стратегия вполне себе вменяемая получилась. Может быть, конечно, это просто очередное коленце в агонии Евросоюза – особенно все эти претензии на самостоятельность и силу. Но если документ будет исполняться хотя бы наполовину, а "прагматизм, основанный на принципах" станет реальностью, то у ЕС появится наконец чуть-чуть другая и гораздо более осмысленная внешняя и оборонная политика. Несвободная от прежних обязательств (типа НАТО, или акцентов на мягкую силу), но все же более выверенная и цельная.

Политолог Дмитрий Поликанов

 

Робот Hobot 198 автоматический мойщик окон
Аренда VPS — надежная защита информации
Покупка квартиры от застройщика в Москве
Умные гаджеты со всего мира
Продажа квартиры через агентство: преимущества и уровень безопасности
Самые эффективные способы увеличения мужской силы
Органза оптом в Твери
Банкротство физических лиц – к кому обратиться за помощью?
Особенности получения справки формы 002
Правила инвестирования в Интернете
Квартиры в новостройках от застройщика
Робот Хобот 268
Переезд с грузчиками
Кадастровый план земельного участка
Кальяны Kaya: когда соприкасаются Восток и Запад
Рабочая обувь и ее главные особенности
Робот для мытья полов Hobot Legee 668
Все сауны и бани Воронежа: секреты посещения
Карта-рассрочка от банка Хоум Кредит
Аренда квартир через агентство недвижимости - положительные характеристики
Подшив крыши софитами
Курс рубля не влияет на рост цен
Репост уголовно наказуемое деяние
Россия и Китай объединятся в борьбе с США против санкций
Орлова должна уехать!
Чем полезны заготовки на зиму
Фотоэпиляция - положительные характеристики
Уборщица принимала пациентов
Результаты выборов стали неожиданностью для Кремля
В США отвергли обвинения президента Ирана в причастности к теракту
Американские власти намерены усложнить получение грин-карт
Ище один Единоросс проиграл выборы
Президент Ирана пригрозил Трампу
Пекин отказался от переговоров с США по торговле
Как купить косметику дешево: несколько хитростей
Новая медицинская справка 003 в/у для водителей
Власти нашли способ обирать владельцев квартир
Cкончался президент Вьетнама Чан Дай Куанг
Западные СМИ о новых санкциях США в адрес России
Украина разрывает договор с Россией
Россия начала модернизациюсверхмощных орудий
Китай призвал США отменить санкции из-за российского оружия
Какой международный стандарт ISO будет самым универсальным?
Кадастровые инженеры
Трамп взбешен ценами на нефть
Финляндия построит забор на границе с Россией
Выборы в приморье недействительны
Цифровые данные россиян будут доступны банкам и коммерческим структурам
Президент США признает ошибки страны?
Воровство с банковских карт становиться новой головной болью
Петь по-русски на Украине будет нельзя
ЦИК хочет признать выборы в Приморье недействительными
Перевод с карты на карту раздражает налоговые органы
Польша на острее борьбы с Россией
Покупаем видеорегистратор б/у, берем займ или закладываем вещь – несколько советов как выбрать лучший ломбард
Как выбрать MacBool - полезные рекомендации
На топливо есть предел цены
Вырастет ли ОСАГО? ЦБ сомневается в пересмотре тарифов
Во Владивостоке фальсифицировали выборы
Слово не воробей - за него в суд
Прорывное решение России и Турции по Идлибу
Украина больше не дружит с Россией
На Домбассе будут выборы
Эпоксидно-полиэфирная порошковая краска
«Альтернатива для Германии» увеличивает свои рейтинги и шансы стать лидеров
Будет мост на Сахалин...
В Приморье победил кандидат от КПРФ?
Польшу хотят лишить права голоса в ЕС
Израильская армия нанесла ракетный удар по аэропорту Дамаска
На границе России замечен бомбардировщик США
Задержан подозреваемыйв убийстве Александра Захарченко
Рюкзак XD Design Bobby — удобный и безопасный
Организация офисного помещения с помощью мувинговой компании
Перевозки с НДС для юридических лиц
Женские футболки Jack Daniels - качество и стиль
Венгрия с вещами на выход...
Газпром должен заплатить Нафтагазу Украины
Англия не будет арестовывать активы Газпрома
Больным детям поможет самый богатый человек в мире
Виновны и точка...Лондон прокомментировал интервью россиян
Горячую воду будут отключать на срок не более 3-х дней
Владимир Пучков вызван по уголовному делу
А что нельзя в Москву по телефону позвонить?
Инвесторы остались не довольны новыми iphone
Украина
Турция затеяла свою игру в Сирии
Цены на новый iphone в России названы
Британия ответила Москве...
Что будет с вкладами после вступления санкций
Мэр Якутии победила единоросса и начала думать о горожанах
Начались переговоры о будущем газового транзита через Украину
Пенсионные накопления замерзнут до 2021 года
Заморозки в Москве начнуться с 17 сентября
В Армении прослушивали руководителей секретных служб
МИД предостерег США от «опасных шагов» в Сирии
Уплотнительные резины для пылесосов - позитивные характеристики
Продажа межкомнатных дверей в Одессе от фабрики папа Карло
США ставят Международный суд

 

 

 

 

 

Яндекс.Метрика