автор статьи-Редакция Noteru

Редакция Noteru ✓27168
Регионы: 12:15, Среда 07 Сентябрь, 2016

Дальний Восток глазами инвестора: что не так с экономикой региона

30 марта 2015 года вступил в силу Федеральный закон № 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации". На территории Приморского края уже созданы ТОРы "Надеждинская", "Михайловский" и "Большой камень", но положительного влияния на экономический ландшафт региона не наблюдается. Чем же обусловлено такое положение специальных экономических зон в России и почему данные институты успешно функционируют в соседнем Китае?

СЭЗ (специальная экономическая зона) — это один из наиболее эффективных и успешных инструментов государственной политики, которая нацелена на улучшение экономических показателей и социальных условий не только отдельных регионов, но и страны в целом.

Типы СЭЗ в РФ

Специальные экономические зоны в виде территорий опережающего развития не являются новацией нашего времени. Их прообразом были свободные экономические зоны, которые создавались по всей России, в том числе и в Приморском крае, с 1990 года. По описанным ниже причинам этот проект провалился. На смену им в 2005 году пришли особые экономические зоны, к которым в 2014 году прибавились ТОРы.

В Китае повсеместное создание свободных экономических зон началось в конце 1980-х. Они уже доказали свою эффективность посредством привлечения иностранных инвестиций для развития экономики регионов, однако подобный российский опыт не даёт желаемых результатов. Основными причинами этого являются определенные просчеты, допущенные ещё на стадии проектирования.

Во-первых, это неудачный выбор территориальной дислокации зон. В России СЭЗы создаются с целью поднятия "депрессивных" районов и, как правило, располагаются на периферии, где отсутствует привлекательная для инвестора инфраструктура. В Китае же зоны располагались в приморских районах, которые уже являлись сложившимися торговыми центрами, имели развитые экономические связи с иностранными партнерами, развитую транспортную коммуникацию и определённую промышленную базу.

Во-вторых, это неудовлетворительные институциональные связи между администрацией зоны и государственными учреждениями, ответственными за создание преференциальных режимов. В России свободные зоны явились предметом торга между федеральным центром и региональными политическими элитами, инструментом лоббирования интересов местных властей в Правительстве РФ.

Льготы стали питательной средой для политических и экономических мошенников, что повысило уровень коррупциногенности в регионах.

В Китае СЭЗы располагались вдали от Пекина, центра политической власти, с целью минимизировать политическое вмешательство. Так, администрация данных институтов была наделена широкими полномочиями: заключение контрактов с резидентами зон, возможность оставлять налоговые платежи в распоряжении администрации, устанавливать обменные курсы валют, собственные арендные ставки на землю и формировать специальные внутренние цены. То есть вопросы функционирования специальных экономических зон были полностью переданы на уровень провинций.

В-третьих, это разный характер зонирования. На момент создания первых зон у Правительства РФ не было чётких представлений относительно целей и задач. Политика зонирования носила стихийный характер и не имела четкой стратегической направленности. Всё это усугублялось политическим и экономическими кризисами, ростом коррупции и криминала, разбросом интересов субъектов РФ и острой политической борьбой.

Китайские власти изначально взяли ориентир на постепенные и продуманные изменения. Переход к рыночной экономике в КНР также осуществлялся в непростых условиях (низкий уровень индустриализации и развития инфраструктуры, ограниченные природные ресурсы, неплатёжеспособный внутренний рынок и др.)

При таких исходных данных китайские власти изначально взяли ориентир на постепенные и продуманные изменения, которые бы учитывали уникальность Китая с его многовековой историей и традициями, а не являлись "копиркой" транзита к рынку других государств. Кроме того, в Китае не была сломана прежняя политическая система, что позволило сохранить управление обществом и не допустить господства криминала.

В-четвёртых, это первоначальная ориентация властей. В РФ инвесторов привлекают сырьевые отрасли (лесная, рыбная), ориентированные на добычу продукции, частичную ее переработку и экспорт. СЭЗы становятся источником дешевого сырья и ресурсов, окном, через которое они перекачиваются за рубеж. Кроме того, правительство не особо стремится привлекать инновации и передовые технологии на данные площадки. В Китае мы наблюдаем противоположную ситуацию. Правительство КНР изначально взяло ориентир на подъем страны в опоре на науку и образование. Повсеместно начались массовые инновационные исследования, создание технопарков и поток в страну передовых техник и новейших технологий.

Специальные экономические зоны в Китае стали своего рода "окнами" и посредниками на внешнем рынке, через которые и начался поток новейших технологий, которые стали плацдармом для экономического роста и последующего насыщения внутреннего рынка и выпуска готовой конкурентоспособной продукции.

Сложившаяся в России экономическая ситуация требует выработки собственных рациональных подходов к проблеме государственного регулирования процесса создания и функционирования специальных экономических зон на основе имеющегося в этой сфере мирового опыта. Успех китайских специальных экономических зон во многом связан с особенностями выбранной тактики – осознание целей реформ, их постепенное осуществление, синхронность политических и экономических преобразований и их умелое идеологическое обеспечение.

Источник: Vladi-room.ru

 

Запчасти для тягачей
Команда профессионалов – успех в бизнесе
Главный предмет косметологического кабинета – косметологическое кресло
Особенности однокомнатных квартир в Калининграде
Вызов мастера для заправки картриджей
Танцуй и будь счастливым
Достоинства онлайн радио
Ортопедическая продукция для всех
Преимущества кредитов и займов
Преимущества частных займов
Выбор и техническое обслуживание кондиционеров
Покупка недвижимости в Киеве
Преимущества денег в долг онлайн
Преимущества частных денег в долг
Как взять кредит с плохой историей
Преимущества онлайн кредитов через интернет
Преимущества займов под проценты
Как взять деньги в долг у частных лиц под расписку
Займы под расписку у нотариуса
Запечатывающие устройства
Преимущества стоматологического оборудования
Основные персонажи Ледникового периода, представленные в интернет-магазине МОК
Разновидности текстиля
Ставки онлайн на хоккей
Услуги компании VS-Center
Важность правильного подбора запчастей к стиральным машинам
Важность утилизации жидких бытовых отходов
Особенности антивозрастных кремов
Качественный отдых в отеле Миротель в Трускавце
Особенности выбора уличных светильников для загородного дома
Использования промышленных бесперебойных источников питания
Использование металлических стеллажей
Особенности услуг профессиональных электриков
Гидропосев газона в Москве
Магазин онлайн для женщин с полной фигурой
Ремонт сварочного оборудования - Weldinfg-Zone
Как подобрать правильно освещение
Как выбрать рельсы
Как выбрать детские книги
Преимущества экспресс займов
Преимущества онлайн новостей
Новая серия аккумуляторов Mutlu EFB от aet.ua
Интернет-магазин kilimanjaro.com.ua
Студия танца в Москве GallaDance - открой себя и расширь возможности
Александр Рассудов о необходимости развития промышленный сектор Санкт-Петербурга
Поставки за рубеж: экспорт несырьевых товаров из России
Особенности разработки брендов
Тренировки TRX® Suspension Training — развитие силы и выносливости
Особенности поиска временной работы
Ткани с вышивкой пайетками
Как выбрать чехол для мобильного устройства?
Светодиодное освещение
О программе 1С
Онлайн-новости – возможность всегда быть в курсе событий
Плюсы микрозайма
Перевод денег в Ощадбанк
Преимущества сенсорных телефонов
Преимущества кредита онлайн на карту
Лучшая мебель и декор - интернет-магазин DecArte
Преимущества 3D принтеров
Покупка квартиры через агентство
Вячеслав Кантор - достойный пример для подражания
Домашние рецепты - кулинарная онлайн книга
Преимущества занятий айкидо - секция Айкидо Това Додзе
Особенности iPhone 6 plus
Покраска.Краски,растворитель и разбавитель
Качественная фурнитура для дверей
Охрана труда на предприятиях и учреждениях
Шторы для Вашего дома
Штендеры как рекламный инструмент
Негатоскопы – Научно-Производственная Компания Негатоскоп.Ру
Школа бальных танцев – Высшая школа танца
Как выбрать бытовую химию
Ломбард бытовой техники – Золота Скриня
Покупка домашнего текстиля
Необходимость замены катализатора
Преимущества займов онлайн
Иван Барзиков - один из участников проекта «Дом-2»
Аренда офиса в Москве
Как выбрать керамическую плитку?
Детская стоматология Дентал Фэентези
Разнообразие украшений в интернет-магазине SkyDiamond.ru
Чем порадуем малыша?
Анастасия Панина - биография
Харьковский городской информационный сайт - 057.ua
Услуги охранных агентств по защите помещений различного назначения
Преимущества тэнов
Топ-10 самых высокооплачиваемых профессий в мире
Как правильно необходимо перевозить строительную технику
Кредиты пенсионерам: как получить?
Женская мода в зимнее время
Преимущества онлайн займов
Из чего строить дом: кирпич или бетон?
Онлайн юридическая помощь
В чем разница между аут «стаффингом» и «сорсингом»?
Преимущества покупки вторичного жилья
Производство рекламной атрибутики - компания INARI
Преимущества продукции компании Фаберлик
Платье к новогоднему празднику
Как выбрать клей для паркета