автор статьи-Редакция Noteru

Редакция Noteru ✓32043
Регионы: 12:15, Среда 07 Сентябрь, 2016

Дальний Восток глазами инвестора: что не так с экономикой региона

30 марта 2015 года вступил в силу Федеральный закон № 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации". На территории Приморского края уже созданы ТОРы "Надеждинская", "Михайловский" и "Большой камень", но положительного влияния на экономический ландшафт региона не наблюдается. Чем же обусловлено такое положение специальных экономических зон в России и почему данные институты успешно функционируют в соседнем Китае?

СЭЗ (специальная экономическая зона) — это один из наиболее эффективных и успешных инструментов государственной политики, которая нацелена на улучшение экономических показателей и социальных условий не только отдельных регионов, но и страны в целом.

Типы СЭЗ в РФ

Специальные экономические зоны в виде территорий опережающего развития не являются новацией нашего времени. Их прообразом были свободные экономические зоны, которые создавались по всей России, в том числе и в Приморском крае, с 1990 года. По описанным ниже причинам этот проект провалился. На смену им в 2005 году пришли особые экономические зоны, к которым в 2014 году прибавились ТОРы.

В Китае повсеместное создание свободных экономических зон началось в конце 1980-х. Они уже доказали свою эффективность посредством привлечения иностранных инвестиций для развития экономики регионов, однако подобный российский опыт не даёт желаемых результатов. Основными причинами этого являются определенные просчеты, допущенные ещё на стадии проектирования.

Во-первых, это неудачный выбор территориальной дислокации зон. В России СЭЗы создаются с целью поднятия "депрессивных" районов и, как правило, располагаются на периферии, где отсутствует привлекательная для инвестора инфраструктура. В Китае же зоны располагались в приморских районах, которые уже являлись сложившимися торговыми центрами, имели развитые экономические связи с иностранными партнерами, развитую транспортную коммуникацию и определённую промышленную базу.

Во-вторых, это неудовлетворительные институциональные связи между администрацией зоны и государственными учреждениями, ответственными за создание преференциальных режимов. В России свободные зоны явились предметом торга между федеральным центром и региональными политическими элитами, инструментом лоббирования интересов местных властей в Правительстве РФ.

Льготы стали питательной средой для политических и экономических мошенников, что повысило уровень коррупциногенности в регионах.

В Китае СЭЗы располагались вдали от Пекина, центра политической власти, с целью минимизировать политическое вмешательство. Так, администрация данных институтов была наделена широкими полномочиями: заключение контрактов с резидентами зон, возможность оставлять налоговые платежи в распоряжении администрации, устанавливать обменные курсы валют, собственные арендные ставки на землю и формировать специальные внутренние цены. То есть вопросы функционирования специальных экономических зон были полностью переданы на уровень провинций.

В-третьих, это разный характер зонирования. На момент создания первых зон у Правительства РФ не было чётких представлений относительно целей и задач. Политика зонирования носила стихийный характер и не имела четкой стратегической направленности. Всё это усугублялось политическим и экономическими кризисами, ростом коррупции и криминала, разбросом интересов субъектов РФ и острой политической борьбой.

Китайские власти изначально взяли ориентир на постепенные и продуманные изменения. Переход к рыночной экономике в КНР также осуществлялся в непростых условиях (низкий уровень индустриализации и развития инфраструктуры, ограниченные природные ресурсы, неплатёжеспособный внутренний рынок и др.)

При таких исходных данных китайские власти изначально взяли ориентир на постепенные и продуманные изменения, которые бы учитывали уникальность Китая с его многовековой историей и традициями, а не являлись "копиркой" транзита к рынку других государств. Кроме того, в Китае не была сломана прежняя политическая система, что позволило сохранить управление обществом и не допустить господства криминала.

В-четвёртых, это первоначальная ориентация властей. В РФ инвесторов привлекают сырьевые отрасли (лесная, рыбная), ориентированные на добычу продукции, частичную ее переработку и экспорт. СЭЗы становятся источником дешевого сырья и ресурсов, окном, через которое они перекачиваются за рубеж. Кроме того, правительство не особо стремится привлекать инновации и передовые технологии на данные площадки. В Китае мы наблюдаем противоположную ситуацию. Правительство КНР изначально взяло ориентир на подъем страны в опоре на науку и образование. Повсеместно начались массовые инновационные исследования, создание технопарков и поток в страну передовых техник и новейших технологий.

Специальные экономические зоны в Китае стали своего рода "окнами" и посредниками на внешнем рынке, через которые и начался поток новейших технологий, которые стали плацдармом для экономического роста и последующего насыщения внутреннего рынка и выпуска готовой конкурентоспособной продукции.

Сложившаяся в России экономическая ситуация требует выработки собственных рациональных подходов к проблеме государственного регулирования процесса создания и функционирования специальных экономических зон на основе имеющегося в этой сфере мирового опыта. Успех китайских специальных экономических зон во многом связан с особенностями выбранной тактики – осознание целей реформ, их постепенное осуществление, синхронность политических и экономических преобразований и их умелое идеологическое обеспечение.

Источник: Vladi-room.ru

 

Как робот Hobot 268 стал первым помощником
Как работает Hobot 188: пошаговая инструкция
Умные гаджеты Hobot
Робот Hobot 198 автоматический мойщик окон
Аренда VPS — надежная защита информации
Покупка квартиры от застройщика в Москве
Умные гаджеты со всего мира
Продажа квартиры через агентство: преимущества и уровень безопасности
Самые эффективные способы увеличения мужской силы
Органза оптом в Твери
Банкротство физических лиц – к кому обратиться за помощью?
Особенности получения справки формы 002
Правила инвестирования в Интернете
Квартиры в новостройках от застройщика
Робот Хобот 268
Переезд с грузчиками
Кадастровый план земельного участка
Кальяны Kaya: когда соприкасаются Восток и Запад
Рабочая обувь и ее главные особенности
Робот для мытья полов Hobot Legee 668
Все сауны и бани Воронежа: секреты посещения
Карта-рассрочка от банка Хоум Кредит
Аренда квартир через агентство недвижимости - положительные характеристики
Подшив крыши софитами
Курс рубля не влияет на рост цен
Репост уголовно наказуемое деяние
Россия и Китай объединятся в борьбе с США против санкций
Орлова должна уехать!
Чем полезны заготовки на зиму
Фотоэпиляция - положительные характеристики
Уборщица принимала пациентов
Результаты выборов стали неожиданностью для Кремля
В США отвергли обвинения президента Ирана в причастности к теракту
Американские власти намерены усложнить получение грин-карт
Ище один Единоросс проиграл выборы
Президент Ирана пригрозил Трампу
Пекин отказался от переговоров с США по торговле
Как купить косметику дешево: несколько хитростей
Новая медицинская справка 003 в/у для водителей
Власти нашли способ обирать владельцев квартир
Cкончался президент Вьетнама Чан Дай Куанг
Западные СМИ о новых санкциях США в адрес России
Украина разрывает договор с Россией
Россия начала модернизациюсверхмощных орудий
Китай призвал США отменить санкции из-за российского оружия
Какой международный стандарт ISO будет самым универсальным?
Кадастровые инженеры
Трамп взбешен ценами на нефть
Финляндия построит забор на границе с Россией
Выборы в приморье недействительны
Цифровые данные россиян будут доступны банкам и коммерческим структурам
Президент США признает ошибки страны?
Воровство с банковских карт становиться новой головной болью
Петь по-русски на Украине будет нельзя
ЦИК хочет признать выборы в Приморье недействительными
Перевод с карты на карту раздражает налоговые органы
Польша на острее борьбы с Россией
Покупаем видеорегистратор б/у, берем займ или закладываем вещь – несколько советов как выбрать лучший ломбард
Как выбрать MacBool - полезные рекомендации
На топливо есть предел цены
Вырастет ли ОСАГО? ЦБ сомневается в пересмотре тарифов
Во Владивостоке фальсифицировали выборы
Слово не воробей - за него в суд
Прорывное решение России и Турции по Идлибу
Украина больше не дружит с Россией
На Домбассе будут выборы
Эпоксидно-полиэфирная порошковая краска
«Альтернатива для Германии» увеличивает свои рейтинги и шансы стать лидеров
Будет мост на Сахалин...
В Приморье победил кандидат от КПРФ?
Польшу хотят лишить права голоса в ЕС
Израильская армия нанесла ракетный удар по аэропорту Дамаска
На границе России замечен бомбардировщик США
Задержан подозреваемыйв убийстве Александра Захарченко
Рюкзак XD Design Bobby — удобный и безопасный
Организация офисного помещения с помощью мувинговой компании
Перевозки с НДС для юридических лиц
Женские футболки Jack Daniels - качество и стиль
Венгрия с вещами на выход...
Газпром должен заплатить Нафтагазу Украины
Англия не будет арестовывать активы Газпрома
Больным детям поможет самый богатый человек в мире
Виновны и точка...Лондон прокомментировал интервью россиян
Горячую воду будут отключать на срок не более 3-х дней
Владимир Пучков вызван по уголовному делу
А что нельзя в Москву по телефону позвонить?
Инвесторы остались не довольны новыми iphone
Украина
Турция затеяла свою игру в Сирии
Цены на новый iphone в России названы
Британия ответила Москве...
Что будет с вкладами после вступления санкций
Мэр Якутии победила единоросса и начала думать о горожанах
Начались переговоры о будущем газового транзита через Украину
Пенсионные накопления замерзнут до 2021 года
Заморозки в Москве начнуться с 17 сентября
В Армении прослушивали руководителей секретных служб
МИД предостерег США от «опасных шагов» в Сирии

 

 

 

 

 

Яндекс.Метрика