автор статьи-Дмитрий Поликанов

Дмитрий Поликанов ✓14968 , Страница автора в соц.сети
Блоги: 11:20, Пятница 14 Октябрь, 2016

Новый технический и безнадежный генеральный секретарь

В ООН избрали нового генерального секретаря. Не из Восточной Европы и не женщина, не дипломат и не либерал, а политик и социалист. К тому же он родом из страны, которая когда-то владела половиной мира, а сегодня прозябает на задворках Европы (хотя и была для России ориентиром – помните, про догнать Португалию несколько лет назад?). Антониу Гуттериш пришёл на свой пост в сложное время, и не факт, что он сможет хоть что-то изменить в деятельности ООН.

Любой новый генсек обычно начинает с призывов к реформам. Так повелось в последние 25 лет, когда после окончания той "холодной войны" все так или иначе заговорили о новых схемах управления миром. Бутрос Бутрос Гали призывал к более широкому участию ООН в установлении мира на всей планете. Кофи Аннан и Пан Ги Мун стремились ограничить бюрократию, сократив аппарат и издержки организации. И все периодически заикались о том, что необходима перестройка механизма принятия решений, в частности расширения Совета безопасности. Гуттериш не исключение – он тоже осторожно намекает, что в число постоянных членов Совбеза должны войти ещё четыре страны.

На самом деле, ООН – это парадоксальный рудимент времен 1945-ого года. Мир давно ушел вперёд, появились новые державы, чей экономический и людской потенциалы, не говоря уже и о военном, давно сравнимы с возможностями "пятерки". И через 70 лет после великой Победы уже как-то странно даже говорить про "агрессоров", типа Германии и Японии, и дискриминировать их по этому основанию – мол, они войну проиграли. На пороге СБ ООН уже долгие годы стоят Бразилия и Индия, Германия и Япония, где-то рядом Индонезия (4-я по количеству населения в мире) и Пакистан (ну, раз уж Индию брать, то Пакистану надо тоже что-то предложить).

И самое обидное, что три из пяти стран, изначально стоявших у руля и придумавших себе этот удобный междусобойчик с особыми правилами (пресловутое "право вето"), тоже своего рода "новички". Франция, как абсолютно все признают, вообще абсолютно случайно попала в разряд победителей и своё место получила авансом. Поднебесная изначально была представлена тоже совсем не нынешним Китаем, а режимом Чанкайши. Да и Россия – это не СССР, а "продолжатель дела".

По-хорошему ещё лет 15 назад нужно было бы механизмы поменять. Возможно, и ООН была бы другой, и диктат Соединённых Штатов был бы несколько уравновешен. Однако очевидно, что для "пятёрки" менять нынешний статус-кво не выгодно. Когда было нужно и дело казалось мелких конфликтов, они умудрялись между собой договариваться. Когда наступало жёсткое противостояние, наслаждались правом вето и тоже чувствовали себя в моральной безопасности. Увеличение количества постоянных членов Совбеза приведёт к размыванию роли нынешних – быть одним из 10 сложнее, чем одним из 5, нужно уметь договариваться и иметь ресурсы влияния.

Поэтому всем пока гораздо проще сохранять ООН в виде громоздкого дома-призрака, который никак реально повредить не может (ну, только если балки на голову не рухнут), но при этом производит пугающее впечатление. И главное – в этом доме вполне себе могут укрываться сирые и убогие при необходимости. ООН ведь, действительно, почти 70% своего бюджета тратит на экономическую и социальную деятельность. И в этом смысле гуманитарные аспекты работы организации гораздо более привлекательны и перспективны. ООН сегодня – это такая межгалактическая конференция, где представители разных планет могут совершенно точно пообщаться друг с другом и согласовать на двоих-троих какие-то точки зрения. Кроме того, это межзвёздные спасатели, которые готовы бороться с голодом, засухой, болезнями, а иногда даже могут поездить на белых джипах по линии огня (только надо, чтобы перед этим огонь сам прекратился).

А вопросы войны и мира давно решаются не на площадке ООН. Если очень нужно кого-то разбомбить, то моментально создаётся коалиция из "правильных" стран, которая бросается в бой без особой оглядки. При этом все понимают, что конец монополии Совбеза ООН на санкционирование международного насилия был положен в 1999-ом году во время бомбардировок НАТО в Югославии. Но продолжают делать вид, что санкцию СБ, а не Вашингтона, всё-таки следует запрашивать. И даже аппарат ООН, бюджет которого на 22% состоит из взносов США и который базируется на территории США, периодически декларативно претендует на некую независимость суждений и оценок.

В этом смысле приход нового генерального секретаря особых надежд не вызывает. Генсек – должность техническая, он всего лишь отражает мнение государств-членов организации. Да, были харизматики, которые пытались расшевелить ООН – тот же Бутрос Бутрос Гали. Но, в целом, на этом посту чаще всего были люди спокойные, нейтральные, дипломатичные и отбывающие срок. И даже "челночная дипломатия" генсека между делегациями "великих держав" не сильно поможет: делегации - тоже люди подневольные, механизм согласований с центром у них долгий и запутанный. Хорошо, если генсеку удасться сократить аппарат и расходы, потому что ООН вся в долгах последний десяток лет. Но ждать от него политических реформ не стоит. Организация обречена плыть по течению до того момента, как наступит новый консенсус внутри "пятёрки", или произойдёт новая мировая война.

Политолог Дмитрий Поликанов

Блоги: 11:20, Пятница 14 Октябрь, 2016
RSS Версия для печати Постоянная ссылка

  Публикация комментариев происходит после модерации!!

 

Россию необходимо спасти от Кудрина
Приобретение квартиры от застройщика
Все для пасеки
Необходимые услуги для каждого сайта
Услуги адвоката в Москве
Лучшая недвижимость в Испании
Услуги адвоката в Москве
Брендовые женские сапоги в Киеве
Мебель для кабинета из Италии
Аренда квадроциклов: спортивные и утилитарные
Ремонт холодильников на дому в Москве и Подмосковье
Изготовление поковок для предприятий отечественной промышленности
Тапочки, сапожки, чтобы отдохнули ножки
Сеть ремонта телефонов и планшетов в Киеве
Тенденция сложных решений
Основные способы снижения стоимости каско — что предлагают страховые?
Воздействие политических событий в мире на деятельность финансовых рынков
Оценка деловой репутации — как заказать и сколько стоит?
Услуги грузоперевозок.Доверьтесь профессионалам
Организация рабочего места сварщика
Как правильно оформить кредит
Поиск учебных курсов по бухгалтерии 1 С
Инвестирование без риска – банк, недвижимость, золото
Холодильное оборудование – это надежный способ правильного хранения
Куда подать и где найти объявления об обучении на курсах массажа и услугах массажного салона
Поиск удаленной работы
Помощь в создании сайтов
Переводы с Киви на Яндекс: лучшие обменники и курсы у нас
Как добиться идеального взаимопонимания с аудиторией?
Назначение визиток и их виды
Преимущества кредита онлайн на карту банка
ТОП-10 самых опасных пляжей
Ветеринарная клиника
Софосбувир - средство от гепатита С
Аренда сервера - VDS или VPS
Способы крепления телефона в автомобиле
Характеристики, стоимость, продажа препарата Ледипасвир
Три сестры: Украина, Беларусь и Россия в отборе к Чемпионату Мира 2018 года
Основные факторы риска доставки фруктов и овощей из Китая
Системы лабораторной водоподготовки Аквалаб
Качественная широкоформатная печать
Преимущества микрозаймов в онлайн режиме
SignLed - качественная светотехника по доступным ценам
Компания НПО ВОК - надежная поставка насосного оборудования и запчастей
Как выбрать максимально выгодный для себя тариф
Стационарная или переносная кушетка для массажа: что лучше?
Обслуживание автомобильного аккумулятора
Инвестиции в недвижимость: плюсы и минусы
Частичка Грузии - ресторан Пилпили
Центр профессионального обучения - курсы повышения квалификации
Центр страхования в Казахстане
Интернет магазин обоев для стен
Приобретение SSL сертификатов
Услуги охранного предприятия Абб Щит
Международные перевозки и таможенное оформление
Улун - бирюзовый чай из Китая
Почему так важно правильно питаться
Где отремонтировать сломанный смартфон
Приобретение шумоизоляционных окон
Выбираем аксессуары для мобильного телефона
Компания «Видеоглаз» предлагает готовое видеонаблюдение в офисе
Вместо путешествий- спортзал и кинотеатр
Пользоваться госуслугами в интернете станет проще
Джулиан Ассанж согласился на экстрадицию в США
Врачам плевать: свежие кошмары российских больниц
Зачем Байден едет в Киев
Дефицитный бюджет - не помеха для создания новых ведомств и фондов
Почему провальный «Викинг» успешен
Автохама требуют посадить за смерть
Cтарый Новый год: приметы и традиции
Закон или справедливость?
Украина избавляется от улик по упавшему «Боингу»
 Гайдаровский форум: рецепты разрушения России
Российские дома на газовой бомбе
Укрепление рубля не спасает российскую экономику
Яндекс пошёл против рынка ритуальных услуг
Украинские похороны европейского пути
Путин, Трамп и Ле Пен будут править миром
Доходы пали ниже МРОТ
ИГИЛ в Чечне малочислен
Начал Трамп с отмены института первой леди
Неизвестный горожанин. Незаменимые люди есть
«России стоит попрощаться с мечтой о дружбе с США»
Российско-американские отношения не изменятся ещё год
Трусливый мессия
Украина готовит геноцид для безработных
Когда лекарства исчезнут из свободной продажи?
Чем грозит закон о семейных побоях
Госдума начала работу с воспоминаний о революции 1917 года
Патриарха всея Руси не пустят в рай
Ждём проблем в нефтегазовом секторе РФ
Экономика России вошла в первый год застоя
Россиян делают вегет­арианцами по принужде­нию
ДНР заговорит на украинском
В США хоронят демократию
Главные сериалы этого года