автор статьи-Дмитрий Поликанов

Дмитрий Поликанов ✓16926 , Страница автора в соц.сети
Блоги: 11:20, Пятница 14 Октябрь, 2016

Новый технический и безнадежный генеральный секретарь

В ООН избрали нового генерального секретаря. Не из Восточной Европы и не женщина, не дипломат и не либерал, а политик и социалист. К тому же он родом из страны, которая когда-то владела половиной мира, а сегодня прозябает на задворках Европы (хотя и была для России ориентиром – помните, про догнать Португалию несколько лет назад?). Антониу Гуттериш пришёл на свой пост в сложное время, и не факт, что он сможет хоть что-то изменить в деятельности ООН.

Любой новый генсек обычно начинает с призывов к реформам. Так повелось в последние 25 лет, когда после окончания той "холодной войны" все так или иначе заговорили о новых схемах управления миром. Бутрос Бутрос Гали призывал к более широкому участию ООН в установлении мира на всей планете. Кофи Аннан и Пан Ги Мун стремились ограничить бюрократию, сократив аппарат и издержки организации. И все периодически заикались о том, что необходима перестройка механизма принятия решений, в частности расширения Совета безопасности. Гуттериш не исключение – он тоже осторожно намекает, что в число постоянных членов Совбеза должны войти ещё четыре страны.

На самом деле, ООН – это парадоксальный рудимент времен 1945-ого года. Мир давно ушел вперёд, появились новые державы, чей экономический и людской потенциалы, не говоря уже и о военном, давно сравнимы с возможностями "пятерки". И через 70 лет после великой Победы уже как-то странно даже говорить про "агрессоров", типа Германии и Японии, и дискриминировать их по этому основанию – мол, они войну проиграли. На пороге СБ ООН уже долгие годы стоят Бразилия и Индия, Германия и Япония, где-то рядом Индонезия (4-я по количеству населения в мире) и Пакистан (ну, раз уж Индию брать, то Пакистану надо тоже что-то предложить).

И самое обидное, что три из пяти стран, изначально стоявших у руля и придумавших себе этот удобный междусобойчик с особыми правилами (пресловутое "право вето"), тоже своего рода "новички". Франция, как абсолютно все признают, вообще абсолютно случайно попала в разряд победителей и своё место получила авансом. Поднебесная изначально была представлена тоже совсем не нынешним Китаем, а режимом Чанкайши. Да и Россия – это не СССР, а "продолжатель дела".

По-хорошему ещё лет 15 назад нужно было бы механизмы поменять. Возможно, и ООН была бы другой, и диктат Соединённых Штатов был бы несколько уравновешен. Однако очевидно, что для "пятёрки" менять нынешний статус-кво не выгодно. Когда было нужно и дело казалось мелких конфликтов, они умудрялись между собой договариваться. Когда наступало жёсткое противостояние, наслаждались правом вето и тоже чувствовали себя в моральной безопасности. Увеличение количества постоянных членов Совбеза приведёт к размыванию роли нынешних – быть одним из 10 сложнее, чем одним из 5, нужно уметь договариваться и иметь ресурсы влияния.

Поэтому всем пока гораздо проще сохранять ООН в виде громоздкого дома-призрака, который никак реально повредить не может (ну, только если балки на голову не рухнут), но при этом производит пугающее впечатление. И главное – в этом доме вполне себе могут укрываться сирые и убогие при необходимости. ООН ведь, действительно, почти 70% своего бюджета тратит на экономическую и социальную деятельность. И в этом смысле гуманитарные аспекты работы организации гораздо более привлекательны и перспективны. ООН сегодня – это такая межгалактическая конференция, где представители разных планет могут совершенно точно пообщаться друг с другом и согласовать на двоих-троих какие-то точки зрения. Кроме того, это межзвёздные спасатели, которые готовы бороться с голодом, засухой, болезнями, а иногда даже могут поездить на белых джипах по линии огня (только надо, чтобы перед этим огонь сам прекратился).

А вопросы войны и мира давно решаются не на площадке ООН. Если очень нужно кого-то разбомбить, то моментально создаётся коалиция из "правильных" стран, которая бросается в бой без особой оглядки. При этом все понимают, что конец монополии Совбеза ООН на санкционирование международного насилия был положен в 1999-ом году во время бомбардировок НАТО в Югославии. Но продолжают делать вид, что санкцию СБ, а не Вашингтона, всё-таки следует запрашивать. И даже аппарат ООН, бюджет которого на 22% состоит из взносов США и который базируется на территории США, периодически декларативно претендует на некую независимость суждений и оценок.

В этом смысле приход нового генерального секретаря особых надежд не вызывает. Генсек – должность техническая, он всего лишь отражает мнение государств-членов организации. Да, были харизматики, которые пытались расшевелить ООН – тот же Бутрос Бутрос Гали. Но, в целом, на этом посту чаще всего были люди спокойные, нейтральные, дипломатичные и отбывающие срок. И даже "челночная дипломатия" генсека между делегациями "великих держав" не сильно поможет: делегации - тоже люди подневольные, механизм согласований с центром у них долгий и запутанный. Хорошо, если генсеку удасться сократить аппарат и расходы, потому что ООН вся в долгах последний десяток лет. Но ждать от него политических реформ не стоит. Организация обречена плыть по течению до того момента, как наступит новый консенсус внутри "пятёрки", или произойдёт новая мировая война.

Политолог Дмитрий Поликанов

Блоги: 11:20, Пятница 14 Октябрь, 2016
RSS Версия для печати Постоянная ссылка

 

Как выбрать чехол для мобильного устройства?
Светодиодное освещение
О программе 1С
Онлайн-новости – возможность всегда быть в курсе событий
Плюсы микрозайма
Перевод денег в Ощадбанк
Преимущества сенсорных телефонов
Преимущества кредита онлайн на карту
Лучшая мебель и декор - интернет-магазин DecArte
Преимущества 3D принтеров
Покупка квартиры через агентство
Вячеслав Кантор - достойный пример для подражания
Домашние рецепты - кулинарная онлайн книга
Преимущества занятий айкидо - секция Айкидо Това Додзе
Особенности iPhone 6 plus
Покраска.Краски,растворитель и разбавитель
Качественная фурнитура для дверей
Охрана труда на предприятиях и учреждениях
Шторы для Вашего дома
Штендеры как рекламный инструмент
Негатоскопы – Научно-Производственная Компания Негатоскоп.Ру
Школа бальных танцев – Высшая школа танца
Как выбрать бытовую химию
Ломбард бытовой техники – Золота Скриня
Покупка домашнего текстиля
Необходимость замены катализатора
Преимущества займов онлайн
Иван Барзиков - один из участников проекта «Дом-2»
Аренда офиса в Москве
Как выбрать керамическую плитку?
Детская стоматология Дентал Фэентези
Разнообразие украшений в интернет-магазине SkyDiamond.ru
Чем порадуем малыша?
Анастасия Панина - биография
Харьковский городской информационный сайт - 057.ua
Услуги охранных агентств по защите помещений различного назначения
Преимущества тэнов
Топ-10 самых высокооплачиваемых профессий в мире
Как правильно необходимо перевозить строительную технику
Кредиты пенсионерам: как получить?
Женская мода в зимнее время
Преимущества онлайн займов
Из чего строить дом: кирпич или бетон?
Онлайн юридическая помощь
В чем разница между аут «стаффингом» и «сорсингом»?
Преимущества покупки вторичного жилья
Производство рекламной атрибутики - компания INARI
Преимущества продукции компании Фаберлик
Платье к новогоднему празднику
Как выбрать клей для паркета
Стоматологическая клиника
На денежные переводы, на жизнь и на будущее детей: как и почему зарабатывают мигранты?
Неограниченные возможности корсета
Преимущества приобретения товаров в интернет-магазине
Предложения складского комплекса ЧТПЗ
Работа за границей для студентов
ОАО
Витамины для женщин - Maxler VitaWomen
Кредитные карты онлайн
Обувь от Saucony - Graffiti Market
Женское пальто: самые классные модели этого сезона
Ошибки начинающего трейдера
Измерительное оборудование и автоматика - вентиль запорный 10Э6М
Интернет магазин систем безопасности Security Shop
Гарнитура виртуальной реальности
Бронирование отеля онлайн
Автоматическое дозирование порошков и жидкостей
Аксессуары к наряду на выпускной
Выбор чехлов для смартфонов
Базальтовая вата - отличный помощник для утепления дома
Онлайн фильмы - TvCok.RU
Преимущества услуг агентства недвижимости
Система Clobbi - основные преимущества
Как выбрать посуду для кухни
Школа студии парикмахеров Юлии Бурдинцевой
Преимущества электросварных труб
 «Лига ставок» - лучшая букмекерская контора России
Грузоперевозки - Рус Переезд
Проверка квартиры в онлайн режиме - сервис Rosreestr.net
Как выбрать надёжную и удобную мебель
Деятельность УК Резиденс
Выездной фуршет в Киеве - Yes!Catering
Как узнать задолженность у судебных приставов
Особенности выбора робота пылесоса
Какие бывают цветные линзы для глаз?
Правила подбора съемного жилья
Услуги написания рефератов и курсовых работ
Покупка, продажа или аренда квартиры через агентство: преимущества и возможности
Наушники с микрофоном для ПК
Новогодние ёлочные игрушки
Какие бывают компьютерные столы?
История слуховых аппаратов
Проверка автомобиля перед покупкой
Дизайн гостиной в небольшой квартире
Что такое СКУД?
Приобретение квартиры от застройщика
Все для пасеки
Необходимые услуги для каждого сайта
Услуги адвоката в Москве
Лучшая недвижимость в Испании