автор статьи-Дмитрий Поликанов

Дмитрий Поликанов ✓18501 , Страница автора в соц.сети
Блоги: 11:20, Пятница 14 Октябрь, 2016

Новый технический и безнадежный генеральный секретарь

В ООН избрали нового генерального секретаря. Не из Восточной Европы и не женщина, не дипломат и не либерал, а политик и социалист. К тому же он родом из страны, которая когда-то владела половиной мира, а сегодня прозябает на задворках Европы (хотя и была для России ориентиром – помните, про догнать Португалию несколько лет назад?). Антониу Гуттериш пришёл на свой пост в сложное время, и не факт, что он сможет хоть что-то изменить в деятельности ООН.

Любой новый генсек обычно начинает с призывов к реформам. Так повелось в последние 25 лет, когда после окончания той "холодной войны" все так или иначе заговорили о новых схемах управления миром. Бутрос Бутрос Гали призывал к более широкому участию ООН в установлении мира на всей планете. Кофи Аннан и Пан Ги Мун стремились ограничить бюрократию, сократив аппарат и издержки организации. И все периодически заикались о том, что необходима перестройка механизма принятия решений, в частности расширения Совета безопасности. Гуттериш не исключение – он тоже осторожно намекает, что в число постоянных членов Совбеза должны войти ещё четыре страны.

На самом деле, ООН – это парадоксальный рудимент времен 1945-ого года. Мир давно ушел вперёд, появились новые державы, чей экономический и людской потенциалы, не говоря уже и о военном, давно сравнимы с возможностями "пятерки". И через 70 лет после великой Победы уже как-то странно даже говорить про "агрессоров", типа Германии и Японии, и дискриминировать их по этому основанию – мол, они войну проиграли. На пороге СБ ООН уже долгие годы стоят Бразилия и Индия, Германия и Япония, где-то рядом Индонезия (4-я по количеству населения в мире) и Пакистан (ну, раз уж Индию брать, то Пакистану надо тоже что-то предложить).

И самое обидное, что три из пяти стран, изначально стоявших у руля и придумавших себе этот удобный междусобойчик с особыми правилами (пресловутое "право вето"), тоже своего рода "новички". Франция, как абсолютно все признают, вообще абсолютно случайно попала в разряд победителей и своё место получила авансом. Поднебесная изначально была представлена тоже совсем не нынешним Китаем, а режимом Чанкайши. Да и Россия – это не СССР, а "продолжатель дела".

По-хорошему ещё лет 15 назад нужно было бы механизмы поменять. Возможно, и ООН была бы другой, и диктат Соединённых Штатов был бы несколько уравновешен. Однако очевидно, что для "пятёрки" менять нынешний статус-кво не выгодно. Когда было нужно и дело казалось мелких конфликтов, они умудрялись между собой договариваться. Когда наступало жёсткое противостояние, наслаждались правом вето и тоже чувствовали себя в моральной безопасности. Увеличение количества постоянных членов Совбеза приведёт к размыванию роли нынешних – быть одним из 10 сложнее, чем одним из 5, нужно уметь договариваться и иметь ресурсы влияния.

Поэтому всем пока гораздо проще сохранять ООН в виде громоздкого дома-призрака, который никак реально повредить не может (ну, только если балки на голову не рухнут), но при этом производит пугающее впечатление. И главное – в этом доме вполне себе могут укрываться сирые и убогие при необходимости. ООН ведь, действительно, почти 70% своего бюджета тратит на экономическую и социальную деятельность. И в этом смысле гуманитарные аспекты работы организации гораздо более привлекательны и перспективны. ООН сегодня – это такая межгалактическая конференция, где представители разных планет могут совершенно точно пообщаться друг с другом и согласовать на двоих-троих какие-то точки зрения. Кроме того, это межзвёздные спасатели, которые готовы бороться с голодом, засухой, болезнями, а иногда даже могут поездить на белых джипах по линии огня (только надо, чтобы перед этим огонь сам прекратился).

А вопросы войны и мира давно решаются не на площадке ООН. Если очень нужно кого-то разбомбить, то моментально создаётся коалиция из "правильных" стран, которая бросается в бой без особой оглядки. При этом все понимают, что конец монополии Совбеза ООН на санкционирование международного насилия был положен в 1999-ом году во время бомбардировок НАТО в Югославии. Но продолжают делать вид, что санкцию СБ, а не Вашингтона, всё-таки следует запрашивать. И даже аппарат ООН, бюджет которого на 22% состоит из взносов США и который базируется на территории США, периодически декларативно претендует на некую независимость суждений и оценок.

В этом смысле приход нового генерального секретаря особых надежд не вызывает. Генсек – должность техническая, он всего лишь отражает мнение государств-членов организации. Да, были харизматики, которые пытались расшевелить ООН – тот же Бутрос Бутрос Гали. Но, в целом, на этом посту чаще всего были люди спокойные, нейтральные, дипломатичные и отбывающие срок. И даже "челночная дипломатия" генсека между делегациями "великих держав" не сильно поможет: делегации - тоже люди подневольные, механизм согласований с центром у них долгий и запутанный. Хорошо, если генсеку удасться сократить аппарат и расходы, потому что ООН вся в долгах последний десяток лет. Но ждать от него политических реформ не стоит. Организация обречена плыть по течению до того момента, как наступит новый консенсус внутри "пятёрки", или произойдёт новая мировая война.

Политолог Дмитрий Поликанов

Блоги: 11:20, Пятница 14 Октябрь, 2016
RSS Версия для печати Постоянная ссылка

 

Необходимость медицинской справки
Выбор продукции для промышленных целей
Выбор мебели для дома
Как написать магистрескую работу?
Выбор учебного учреждения
Преимущества покупки и аренды квартиры через агентство
Как выбрать ткани для детского постельного белья
Тонкости перевозки грузов из Китая
Квесты Новосибирска - идеальное решение для вечера в кругу друзей
Медицинская справка для получения прав
Отличное решение: написание диплома на заказ
Какое нижнее белье в моде
Модные тенденции в спортивной одежде
Медицинские услуги: оформление необходимых документов
Дренаж фундамента - виды и способы
Преимущества донорства
Основания для освобождения от занятий физкультурой
Как выйти из академического отпуска
Преимущества систем хранения данных
Медицинская справка ХТИ 454 У 04
Справка от фтизиатра
Медицинская справка в бассейн
Медицинская справка по определенной форме: как получить
Справки для посещения детского лагеря
Оформляем справку для длительных поездок в Китай
Фары ксенон – безопасность на ночных дорогах
Бытовая техника онлайн — выгодные и удобные покупки
Ремонт лобовых стекол автомобилей
Детские развлечения в Воронеже на выпускной или последний звонок
Почему стоит выбрать холодильник Аристон?
Делимобиль – достойная альтернатива всем видам транспорта
Центр СПРАВКА ИНФОРМ – услуги для граждан любой страны
Получаем справку об эпидемиологическом окружении
Справка, предназначенная для предъявления в учебные заведения
Удобное, комфортное оформление документов на госслужбу
Медицинские документы, предназначенные для выезда за границу
Законный и простой метод оформления справки 086/у
Оформление прививочного листа: получаем медицинскую справку
Ценные качества человека: отказ от пагубной привычки
Гарантии законности получения медицинского документа
Оформляем справку для занятий спортом
Заключение экспертной комиссии
Оформление медицинских карт в детский сад и школу
Срочное оформление медицинских документов
Особенности и преимущества организации автоматического обзвона клиентов
Преимущества услуг вывоза мусора
Как выбрать зажим для галстука
Основные достоинства и причины продажи квартиры через агентство
«Протос Групп» поможет оформить лицензию ФСТЭК
Управленческий консалтинг и его плюсы
Современная классика в интерьере гостиной
Выполнение ремонтных работ в огромном мегаполисе и области
Канцелярские принадлежности: выбираем пенал для школы
Виды перевозки негабаритных грузов
Справка МСЭ - медицинская справка об инвалидности
Когда нужна справка 072 у
Как выбрать туристическое агентство
Обустройство обеденной зоны
Однокомнатная квартира - правила выбора жилья от застройщика
Медицинские документы для предоставления работы
Получение результатов забора крови
Выдаем справки для санаторно-курортного лечения детей
Дистанционное оформление медицинских справок
Оформляем необходимые для соревнований документы
Срочное оформление документа от врача
Когда нужна справка от врача – стоматолога
Надежное и срочное оформление медицинских документов
Лазерная эпиляция в Киеве - качественно и безопасно
Самые масштабные курсы SEO обучения - seo-akademiya.com
Преимущества профессиональной химчистки ковров
Преимущества приобретения жилья в новостройке
Трубы Каур
Лучшие горнолыжные туры от Club Med - открытие сезона 2019 года
Ювелирный интернет-магазин
Отдых в санаториях и на курортах
Акрилайты как вид рекламы
Namite.ru – лучшие товары для охотников, рыбаков и туристов
Туристические маршруты из Львова в Польшу
Карта рассрочки
В Калифорнии (США) готовы юридически признать smart-контракты и blockchain-данные
Как выбрать чугунную ванну советуют эксперты V-VANNA.RU
Листовки и флаеры – быстрая реклама
Запчасти для тягачей
Команда профессионалов – успех в бизнесе
Главный предмет косметологического кабинета – косметологическое кресло
Особенности однокомнатных квартир в Калининграде
Вызов мастера для заправки картриджей
Танцуй и будь счастливым
Достоинства онлайн радио
Ортопедическая продукция для всех
Преимущества кредитов и займов
Преимущества частных займов
Выбор и техническое обслуживание кондиционеров
Покупка недвижимости в Киеве
Преимущества денег в долг онлайн
Преимущества частных денег в долг
Как взять кредит с плохой историей
Преимущества онлайн кредитов через интернет
Преимущества займов под проценты
Как взять деньги в долг у частных лиц под расписку