автор статьи-Дмитрий Поликанов

Дмитрий Поликанов ✓19596 , Страница автора в соц.сети
Блоги: 11:20, Пятница 14 Октябрь, 2016

Новый технический и безнадежный генеральный секретарь

В ООН избрали нового генерального секретаря. Не из Восточной Европы и не женщина, не дипломат и не либерал, а политик и социалист. К тому же он родом из страны, которая когда-то владела половиной мира, а сегодня прозябает на задворках Европы (хотя и была для России ориентиром – помните, про догнать Португалию несколько лет назад?). Антониу Гуттериш пришёл на свой пост в сложное время, и не факт, что он сможет хоть что-то изменить в деятельности ООН.

Любой новый генсек обычно начинает с призывов к реформам. Так повелось в последние 25 лет, когда после окончания той "холодной войны" все так или иначе заговорили о новых схемах управления миром. Бутрос Бутрос Гали призывал к более широкому участию ООН в установлении мира на всей планете. Кофи Аннан и Пан Ги Мун стремились ограничить бюрократию, сократив аппарат и издержки организации. И все периодически заикались о том, что необходима перестройка механизма принятия решений, в частности расширения Совета безопасности. Гуттериш не исключение – он тоже осторожно намекает, что в число постоянных членов Совбеза должны войти ещё четыре страны.

На самом деле, ООН – это парадоксальный рудимент времен 1945-ого года. Мир давно ушел вперёд, появились новые державы, чей экономический и людской потенциалы, не говоря уже и о военном, давно сравнимы с возможностями "пятерки". И через 70 лет после великой Победы уже как-то странно даже говорить про "агрессоров", типа Германии и Японии, и дискриминировать их по этому основанию – мол, они войну проиграли. На пороге СБ ООН уже долгие годы стоят Бразилия и Индия, Германия и Япония, где-то рядом Индонезия (4-я по количеству населения в мире) и Пакистан (ну, раз уж Индию брать, то Пакистану надо тоже что-то предложить).

И самое обидное, что три из пяти стран, изначально стоявших у руля и придумавших себе этот удобный междусобойчик с особыми правилами (пресловутое "право вето"), тоже своего рода "новички". Франция, как абсолютно все признают, вообще абсолютно случайно попала в разряд победителей и своё место получила авансом. Поднебесная изначально была представлена тоже совсем не нынешним Китаем, а режимом Чанкайши. Да и Россия – это не СССР, а "продолжатель дела".

По-хорошему ещё лет 15 назад нужно было бы механизмы поменять. Возможно, и ООН была бы другой, и диктат Соединённых Штатов был бы несколько уравновешен. Однако очевидно, что для "пятёрки" менять нынешний статус-кво не выгодно. Когда было нужно и дело казалось мелких конфликтов, они умудрялись между собой договариваться. Когда наступало жёсткое противостояние, наслаждались правом вето и тоже чувствовали себя в моральной безопасности. Увеличение количества постоянных членов Совбеза приведёт к размыванию роли нынешних – быть одним из 10 сложнее, чем одним из 5, нужно уметь договариваться и иметь ресурсы влияния.

Поэтому всем пока гораздо проще сохранять ООН в виде громоздкого дома-призрака, который никак реально повредить не может (ну, только если балки на голову не рухнут), но при этом производит пугающее впечатление. И главное – в этом доме вполне себе могут укрываться сирые и убогие при необходимости. ООН ведь, действительно, почти 70% своего бюджета тратит на экономическую и социальную деятельность. И в этом смысле гуманитарные аспекты работы организации гораздо более привлекательны и перспективны. ООН сегодня – это такая межгалактическая конференция, где представители разных планет могут совершенно точно пообщаться друг с другом и согласовать на двоих-троих какие-то точки зрения. Кроме того, это межзвёздные спасатели, которые готовы бороться с голодом, засухой, болезнями, а иногда даже могут поездить на белых джипах по линии огня (только надо, чтобы перед этим огонь сам прекратился).

А вопросы войны и мира давно решаются не на площадке ООН. Если очень нужно кого-то разбомбить, то моментально создаётся коалиция из "правильных" стран, которая бросается в бой без особой оглядки. При этом все понимают, что конец монополии Совбеза ООН на санкционирование международного насилия был положен в 1999-ом году во время бомбардировок НАТО в Югославии. Но продолжают делать вид, что санкцию СБ, а не Вашингтона, всё-таки следует запрашивать. И даже аппарат ООН, бюджет которого на 22% состоит из взносов США и который базируется на территории США, периодически декларативно претендует на некую независимость суждений и оценок.

В этом смысле приход нового генерального секретаря особых надежд не вызывает. Генсек – должность техническая, он всего лишь отражает мнение государств-членов организации. Да, были харизматики, которые пытались расшевелить ООН – тот же Бутрос Бутрос Гали. Но, в целом, на этом посту чаще всего были люди спокойные, нейтральные, дипломатичные и отбывающие срок. И даже "челночная дипломатия" генсека между делегациями "великих держав" не сильно поможет: делегации - тоже люди подневольные, механизм согласований с центром у них долгий и запутанный. Хорошо, если генсеку удасться сократить аппарат и расходы, потому что ООН вся в долгах последний десяток лет. Но ждать от него политических реформ не стоит. Организация обречена плыть по течению до того момента, как наступит новый консенсус внутри "пятёрки", или произойдёт новая мировая война.

Политолог Дмитрий Поликанов

Блоги: 11:20, Пятница 14 Октябрь, 2016
RSS Версия для печати Постоянная ссылка

 

Преимущества покупки квартиры через агентство
Почему востребована покупка квартир через агентство
Juliette Has a Gun White Spirit
Чистка и ремонт кондиционеров в Киеве
Матрица ноутбука - для чего нужна и как выбрать
Услуги адвокатской фирмы «Моргун и партнеры»
Робот Hobot 198
Преимущества отдыха на Мальдивах
Преимущества ипотеки
Покупка квартиры в ипотеку
Рюкзак Xd Design Bobby Compact
Междугородние перевозки
Кадастровый паспорт на дом
Кому и для чего нужна электронная подпись
Покупка квартиры по ипотеке: все за и против.
Роботы мойщики окон hobot
Танцы для детей и взрослых
Преимущества покупки вторичного жилья через агентство
Преимущества покупки квартиры через агентство
Необходимость логистических услуг и таможенного оформления грузов
Что важно знать при покупке квартиры на вторичном рынке
Профессиональная обрезка деревьев: зачем нужна эта услуга?
Как быстро и легко продать или купить квартиру
Модернизация оборудования на «Ижнефтемаш»
Рем.Мех.Цех №3 - производство поковок и отливки
Как выбрать профессиональные инструменты для парикмахеров
Постановка на миграционный учет
Бытовая и электронная техника
Авиабилет. Дешевые планы авиабилетов
Керамические бордюры
Грузоперевозки с НДС
Как в профессиональной студии записывают песни?
Свадебная съемка на разных локациях?
Гелиевые шары: интересные факты
Алтайский Замок - лечение в санатории Белокурихи
Гистероскопия полипов матки в Киеве от Института Генетики Репродукции
Преимущества покупки квартир в новостройках
Преимущества квадроциклов
Преимущества покупки квартиры через агентство
Выбор отеля во Львове для туристов и гостей города
Продукция от компании «La Maree»
Интересная информация о кальяне
Необходимость рабочей обуви
Фильтры для воды и редукторы давления
Робот hobot 188
Кадастровый учет
Преимущества покупки квартир через риэлторов
Преимущество покупки квартиры в Вологде через агентство
Интернет-магазин panneton-italy.com.ua - товары из Италии с доставкой по всей Украине
Моющие пылесосы “Thomas”
Квесты в Воронеже на вкус и цвет
Преимущества покупки квартиры через агентство
Как купить качественную футболку?
Необходимые товары для собак
Выбор спортивной обуви
Преимущества аренды квартиры через агентство
Преимущества такси онлайн
Как выбрать солнцезащитные очки
Система защиты от протечки воды
Особенности ценообразования на рынке нефтепродуктов
Преимущества покупки однокомнатной квартиры
Страховой калькулятор КАСКО
Преимущества частных пансионатов для пожилых людей
Актуальные тенденции бизнес-планирования, или что должен знать современный владелец бизнеса
Интернет магазин сантехники в Москве
Достоинства профессиональной установки климатического оборудования
Регулировка пластиковых окон
Почему так популярно кресло-мяч
Почему стоит записаться на спидкубинг?
Как создать лендинг пейдж на конструкторе
Приемлет ли современная женская мода обувь милитари?
Как выбрать детектор валют?
Как организовать квартирный переезд
Постановка дома на кадастровый учет
Принтеры и оборудование для рекламы
Выбор косметики для идеального макияжа
Советы начинающим предпринимателям
Преимущества покупки квартиры через агентство в Тюмени
Покупка жилья через агентства: описание и плюсы
Обзор ситуации на рынке недвижимости
Преимущество покупки квартир через агентство недвижимости
Справка в ГИБДД: важные моменты
Что необходимо для того, чтобы получить права?
Справка об инвалидности: как получить и на что обратить внимание?
Как выполняется сертификация систем менеджмента качества?
Преимущества покупки квартиры через агентство в Калуге
Как выбрать зажим для галстуков?
Что даёт благотворительность бизнесу
Кредиты и займы онлайн
Последние новости из Сирии
Разнообразие эзотерических практик
Особенности работы биржы криптовалют EXMO
Эликсир Идеалекс для похудения – компания Фитомакс
Преимущества ремонта бытовой техники в сервисных центрах